當地村民的說法是，這片庇護東水港的108畝沙灘是澄邁縣最后被征用的沙灘地之一。澄邁縣國土局已于去年就該片沙灘用地征用與東水港村進行協調，澄邁縣給東水港村的補償是5.9萬元/畝，人均補償費用不到1000元，而周邊區域沙灘地的價格早已超過了50萬元/畝，部分沙灘地價格超過80萬元/畝。

東水港村村民認為，如此低廉的土地補償意味著地方政府的土地暴利。

沙灘地

東水港村沙灘一側為瓊州海峽，是能見度高達200cm的清澈海灘。整個沙灘位于澄邁灣中部，東臨盈濱半島，為盈濱半島的延伸部分，是東水港進出瓊州海峽的關卡。沙灘與東水港村的漁船碼頭構成的東水港成為澄邁灣中部重要的漁港。

“村里的沙灘地不止這一點兒，我們原來還有800多畝的沙灘地，但1992年海南開發的時候被征用了?！睎|水港村原村委主任許義云對本報表示。

在許義云的描述中，此前東水港的800多畝沙灘地是政府委托給企業于1992年征用的。但此后海南房地產泡沫破裂，800畝沙灘地未能開發，隨后政府將該沙灘地收回。

“那塊沙灘地沒有開發的原因是這一帶的房地產十幾年都不是很好，加上我們這里的交通直到最近幾年才解決，政府不急于出讓那塊沙灘地。而這塊108畝的沙灘地也被保留下來，沒有被征用也因為這是維持村里漁民生活的根本?！痹S義云說。

“周圍的漁船在臺風來的時候都到這個灣仔里停船?！睎|水港村民阿昌對本報表示。

“澄邁的沙灘都被開發了，尤其是盈濱半島，就剩東水港村的沙灘地?！卑⒉f。

2009年，海南房地產開發熱度升溫，澄邁以盈濱半島為核心的房地產開發進入高潮。如阿昌所料，東水港村最后一片沙灘用地納入了政府的征地計劃。但他們未曾料到，整個108畝沙灘地糊里糊涂就被征用了。

地價

“沒有任何可以讓村民了解的信息，村民只知道他們要用5.9萬元/畝的價格征地。甚至村民連總的征地價格都不清楚，他們只是知道如果被征了，每個村民可以分到1000多塊錢的補償?！卑⒉@詫于政府在沒有任何解釋的情況下征用該塊沙灘地。

“我問他們，這塊地用來干什么，我們村民有權利知道，但是他們不肯說。我是后來才知道這塊地可能是要做碼頭的，好像是說做摩托艇，他們沒有告訴我們。他們也不告訴我們出讓價格是多少?！痹S義云說，他收到的信息是，政府有意將這塊沙灘地與此前政府1992年征收的800畝沙灘地一道賣給魯能集團。

但許義云表示，他們不知道政府與這些開發商達成的價格是多少。他曾與老城鎮鎮政府領導交涉，希望能以15萬元/畝的價格拿下這片沙灘地，但老城鎮鎮政府領導斥責許義云：“你這不是搗亂嗎？”

“20萬一畝甚至更高的價格都有老板要?！痹S義云對本報說，“老城鎮非海灘地，離海邊幾公里遠的地現在都到了50萬元一畝，去年，富力在西線高速三林出口那里拿的地也是50萬一畝，雅居樂在縣城的改造項目也超過了50萬一畝，我們這里的沙灘和位置都好，肯定能賣好價?！?

“你們不知道海南現在炒地的價格，政府征收農地是3萬一畝，但是農地價格15萬一畝都有外地老板收，更何況是沙灘地?！卑⒉龑Ρ緢笥浾弑硎?。

于是，像許義云這樣不同意政府征地的前任村領導和阿昌這樣對征地價格不滿的村民開始組織起來反對征地。最終，東水港村1000多名村民簽名反對政府征用東水港村沙灘地。