經濟觀察網 記者 張雅楠 周亞玲 3日，國家稅務總局下發《關于加強土地增值稅征管工作的通知》，要求各級稅務機關加強土地增值稅清算，強化稅收調節作用。

“土地增值稅一般在買賣產生收益后才能計算征收，實際上，大都是在項目開發時預征土地增值稅，預征額度為預售商品房收入的1%-2%?！笔缆摰禺a研究總監王海斌說，實際需要征收的金額是要遠遠超過預征額地。

世聯地產的數據顯示，2009年，全國商品住宅銷售額達38150億元。按照最低稅率30%來計算開發商應繳的土地增值稅，2009年應繳土地增值稅額為2641億元。以最高的預征比例2%來計算，2009年應收的預征款為763億元，也就是2009年全國土地增值稅至少還有1878億元沒有收繳。世聯地產測算，北京、上海、廣州、深圳2009年土地增值稅征收的缺口分別為125.8億元、152.8億元、42.1億元、48.4億元。

上述數據還只是對2009年一年土地增值稅征收缺口的估算，實際上，土地增值稅欠款多年都存在，如果此次嚴格清算，對那些未作相關計提的企業，尤其是小型地產企業，將會產生較大沖擊。

土地增值稅這項自1994年就已存在的稅種，曾被寄予引導產業發展的厚望，然而十多年過去了，因清算困難，大多數地方采取的仍是按銷售收入1%—2%的比例預征。此次《通知》已經是國稅總局從2006年起第七次發文要求對土地增值稅進行清算。（據上海證券報綜合報道）