經濟觀察網 記者 鄔瓊 深圳市5月6日下發《堅決遏制房地產市場過快上漲的意見》（以下簡稱《意見》）。此為4月17日國務院相關房地產調控政策出臺后，深圳市出臺的首個針對本地市場的調控文件。

與此前預計地方政策會更為嚴厲不同，深圳此次調控被認為相對溫和，除對國務院10號文相關政策執行之外，此次深圳出臺的《意見》并未對本地市場有“針對性”政策。

針對國務院相關調控政策中重點抑制的市場投機，《意見》僅有兩條表述。其中重點提及商業銀行可根據風險狀況，暫停第三套及以上住房貸款，針對異地購房，深圳市明確指出未能提供本地一年以上納稅證明及社保繳納證明文件的購房者不予貸款。

但此次深圳市常見的“境外購房”現象，深圳市僅表示嚴格按照國家相關規定執行。
有深圳房地產業內人士對經濟觀察網表示：深圳住房投資現象普遍，而6日出臺的《意見》表述則相對溫和，《意見》僅提到銀行根據自身風險暫停第三套房貸款實際是把問題交給銀行。

上述業內人士表示，作為此次國家調控房地產核心的信貸政策的主動權掌握在銀行手中，但多數銀行的信貸行為不受地方政府限制，這使得地方政府在信貸政策上可以發揮的余地不大。

與之同時，針對香港市民在深圳購房，上述業內人士表示，《意見》的相關政策較為模糊。事實上，2009年3月，廣東省出臺的相關房地產刺激政策中允許香港市民在廣東購房享有與內地人士購房的同等政策，此政策迄今尚未取消。該地產人士認為，香港市民及外資購房并未在此次國務院調控中成為重點，深圳的調控《意見》可以理解。

關于抑制投機性購房的態度溫和，深圳市國土規劃國土委員會則認為，深圳將根據市場情況出臺新的政策。相關分析人士認為，在深圳當前成交量已經下跌的情況下，不出臺限購政策表明地方政策對國家政策效應的“讓渡”，國家政策對于深圳市場影響的成效是顯著地。

同時，深圳市在6日下發的《意見》當中提及，2010年年內深圳將完成人才安居房及保障性政府房5萬套，發放5000戶深圳戶籍地低收入家庭的住房補貼，并同時表示，保障性住房土地供應在“十二五”期間將不低于全部土地供應的70%。

上述地產業內人士認為，保障住房與商品住房的區別對待對于深圳這樣的城市而言意義重大。其認為在深圳這樣一個商業及投資盛行的城市，基于中低收入階層的基本住房保障權是一個更為合理的市場的基礎。