經濟觀察網 記者 馬巾坷 據上證報8日消息稱，繼重慶宣布擬征特別房產消費稅后，上海擬開征住房保有稅。該項工作由上海市住房保障和房屋管理局牽頭負責，目前基本方案已定。

早在近一個月前，就有報道稱，中央財經領導小組辦公室在兩會后赴滬，調研如何貫徹國務院關于房地產調控四項措施，討論重點之一是在上海實際征收物業稅的可行性。當時，專家透露，因物業稅準備工作涉及房籍信息、評估、政策制定等多個領域，其征收難度大，時間點也不會太早。

昨日，中國社科院金融所專家透露，目前上海制訂的方案是征收住房保有稅，也是對房產保有環節征稅，其所起到的市場調節作用與物業稅相同。但因物業稅作為基本稅種需要立法等多項工作的配合，又受制于目前房屋和土地分離的物權矛盾，才選擇了房產保有稅這種方式。

在征收辦法上，專家分析，上海的住房保有稅可能對存量房和增量房一并征收，但會從購房套數、戶型大小等方面來區別自住需求與投資需求，其中自住需求可免交保有稅。

此外，由于住房保有稅與物業稅所起到的市場調節作用與物業稅相同，這將令市場對于房地產行業調控的憂慮進一步升溫，有業內人士分析稱料對地產股構成沖擊。