奧巴馬批準輪胎特保制裁 中方仍可起訴(1)

經濟觀察網 記者 馬巾坷 據新華網消息，美國總統奧巴馬于當地時間9月11日，就中美輪胎特保案做出最后裁決，批準對華特保制裁，將對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關稅。

白宮發言人羅伯特·吉布斯說，對從中國進口輪胎實施的懲罰性關稅稅率第一年為35%，第二年為30%，第三年為25%。這一特保措施將于9月26日正式生效。

今年4月20日，美國鋼鐵工人聯合會以中國對美輪胎出口擾亂美國市場為由，向美國國際貿易委員會提出申請，對中國產乘用車輪胎發起特保調查。6月29日，美國國際貿易委員會建議對中國產輪胎征收為期三年的懲罰性關稅，幅度分別為55%、45%和35%，并遞交奧巴馬等待最后裁定。此案遭到中美業界的廣泛反對。

據美研究機構人士表示，中國出口美國的輪胎屬于低端產品，而美國國內很少有企業愿意生產這些利潤極低的低端輪胎，因此稱中國輪胎出口美國，擾亂美國市場影響美國輪胎行業工人就業的論調并不是有說服力的理由。而且制裁中國并不會改變美國輪胎企業的商業計劃，去生產低端輪胎，因此也不會增加什么就業機會。

而且對于奧巴馬的裁決，美國輿論認為，這一決定并不會改變美國本土輪胎業生產的現狀，卻冒著激怒美國第二大貿易伙伴中國的危險。

美國輪胎自由貿易聯盟法律顧問瑪格麗特·特羅斯文向媒體表示，美國總統選擇不顧千萬工人和消費者利益而向一些勞工組織“低頭”，該聯盟對此感到“沮喪”。美國采取這一特保措施，將對美國零售業者和消費者帶來嚴重后果，并最終可能導致美國失去2.5萬個就業崗位。而這一數額遠高于美國鋼鐵工人聯合會訴訟時，所稱的中國輪胎出口美國會造成的失業人數。

特羅斯文說，美國的特保措施發出了一個錯誤信號：“特殊利益團體只要需要，就可以得到（政府的）保護——不管這一舉措對整體貿易政策意味著什么”。為小利犧牲大利的做法，難免會讓輿論對奧巴馬的動機有所質疑。