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    土地增值稅“瘦身”記 中江地產“操作”成本調查

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    2009-09-11
    胡芳潔 張雅楠

    經濟觀察報 記者 胡芳潔 張雅楠  “僅今年1月到4月就出臺了約135份新文件?!敝袊康禺a稅務策劃網總裁李明俊每天都在注視著財稅政策的變化,稅收政策的密集程度前所未見,李明俊認為最近出臺的《關于加強稅收征管促進堵漏增收的若干意見》中,最為強調的一點是對土地增值稅清算的關注,在這種情形下,土地增值稅放松的說法不可取。

    在土地增值稅的征收中,成本計算是該稅種最終“肥瘦”的關鍵,成本過高,會大幅減免增值稅。這個環節背后隱藏著巨大的“操作”空間,在最近江西省商品房成本公開的舉動中,房地產企業公布的成本與房價比令人瞠目。

    如此公示?

    江西江中藥業旗下房地產企業中江地產,在南昌坐擁百萬大盤“紫金城”項目,在公示表中,成本已然超過其成交均價。在南昌房地產信息網中該項目公示平均成本為6200元/平方米,而在此網中的該項目累計住宅成交均價為5566元/平方米。同一貨架上的面粉,已然高于面包。

    但是,在中江的2008年年報“營業稅金及附加”一項中卻顯示,中江地產2008年營業收入為3.14億元,土地增值稅一項計提5032.5萬元。但這只是在項目銷售尚未完成時的預先提存,并不是最終清算,這就表明,中江地產對于項目的成本與利潤之比,已有交納增值稅的規劃。據中江地產財務部的財務人員表示,2008年年報中的土地增值稅一項,這是一個計提金額,最終上繳了多少土地增值稅,年報是沒有顯示的,現在也并不知道。因為這需要等到項目清算的時候才知道,而且一個項目可能分幾期開發,土地增值稅清算時按每一期分開來算的,每一期的數據也可能不一樣。

    但問題在于,無論何時清算,依照本次江西省商品房成本公示舉措中的公示結果,土地增值稅都無法清算,盡管土地增值稅是分期計算,但在成本比平均房價還高的情形下,夠得上清算標準的面積已然不知還有多少。

    公示成本為何高于房價?“我們負責人不在,沒法回答這個問題?,F在公示成本的企業那么多,你完全可以去調查其他企業?!敝薪禺a成本控制部的一員工說。

    在得到這一答復之前,記者詢問的中江地產財務、銷售等部門都表示對公示成本一事不了解。

    “紫金城”項目的成本公示文件顯示,其商品住宅平均成本為6200元/平方米,其累積住宅成交均價為5566元/平方米,低于成本價;另外,“紫金城”目前在售的住宅,銷售報價毛坯房均價約為5400元/平方米,同樣低于公示成本價。

    脫韁的“成本”

    成本既然已公示,企業顯然需要對自己提供的數據負責,但記者采訪的企業對此態度模糊,中江地產以外,南昌市保利國際高爾夫花園也是如此。

    成本的公示內容,也在引起廣泛的質疑。

    以中江地產的“紫金城”項目為例,項目占地575畝,2004年,中江地產的前身中江置業,通過招拍掛獲得這一地塊,總價13.6億元。

    實際上,中江地產正是在2006年底,通過母公司江中集團重組SST江紙,由此借殼SST江紙成為上市公司。根據2006年重組的公告中關于“紫金城”項目的詳細數據,該項目占地面積39.9萬平方米,容積率不超過2.7,由此計算,建筑面積為107.7萬平方米,樓面地價1263元/平方米。

    而據公告內容,該項目地上地下總建筑面積更是高達134.5萬平方米。

    由此推論,“紫金城”平均樓面地價不會超過當初的1263元/平方米。而在此次的成本公示中,樓面地價為1693元/平方米,超過成交價400多元/平方米。

    建筑成本也屬于可估算范圍。

    建筑成本相對可控,在一個城市區域,有一定的參照標準。

    紫金城項目的“建筑工程安裝費”為2826元/平方米,而綠地中央廣場的“建筑工程安裝費”則高達6700元/平方米。

    由南昌市建委主管的南昌市工程造價管理站,一直承擔全市建設工程造價管理工作,該管理站對本報表示:不考慮具體項目做工、材料的差異,一般情況下,南昌市房屋的建筑安裝工程費,多層建筑為850元/平方米,小高層為1100元/平方米,高層為1300元/平方米。

    而在地產商的成本公示中所看到的數據,則與此差距甚大。

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