“房荒”乍現杭州二度救市

在樓市大起大落中，杭州在加大推地步伐同時，要求對有房不售、囤房惜售、拿了地不開工等現象進行整頓，以此穩定房價。一位開發商說，樓市的快速拉升，使得杭州財政收入止跌回升，同時也帶來一個棘手問題，地方在保增長、保民生之間騎虎難下。

“房荒”凸顯

2006年底，黃云安在杭州城東買了一個70余平方米的二手房，當時價格是8000元/平方米。隨后杭州房價一路上漲，2008年初他的房子市場價在10000元/平方米，他說，他抓住了這波房價上升機遇。

隨后，杭州商品房進入一個成交萎靡期，去年8月萬科在杭州率先打折售房后，引發了杭州樓市的震蕩。隨后四五個月，降價成為開發商售房的關鍵詞，有的老盤推出8折優惠。

這引起了一些老業主的憤怒，有的老業主與開發商甚至發生肢體沖突。在這種情況下，杭州緊急出臺穩定樓市的24條救市措施。

此時，商品房成交量價走低，開發商為生存 “節衣縮食”。

在去年11月至今年1月，杭州商品房成交進入冰點，存量房創下歷史新高。杭州透明售房統計，今年1月1日，杭州存量住宅高達21000余套，建筑面積約262萬平方米，各方聲音均表明，樓市將進入一個漫長的“存量消化期”。這本該是黃云安換房的好時機，但他以為消化存量是“砍價”的好時機，但半年之中，誰會想到樓市會如此瘋狂？

2月份，在一些城郊樓盤打折銷售拉動下，杭州商品房成交量開始上升，此時房價還稍有走低。3月開始，杭州商品房成交量價雙雙回暖，隨后快速拉升。5月份，商品房成交10500余套，創歷史新高。7月底，杭州存量住房6700多套，建筑面積約98萬平方米。

此時，黃云安的房子已漲至13000元/平方米，但他發現周邊的新房、次新房漲的更快，都在18000元/平方米左右?！叭绻麚Q房，銀行貸款將高達100萬，年收入十余萬、還有一定經濟基礎的白領來說，也已經不堪重負?！?

據漢嘉機構人士介紹，杭州上半年月均商品房消化50余萬平方米。若按此靜態推算，如今杭州98萬平方米的存量房，還不夠兩個多月消化。黃云安看到，在通漲預期下，很多人還在排隊買房，“看來房價還會上漲，換房已經沒戲了?！?

漢嘉機構調查顯示，預計下半年杭州新增商品房為350萬方左右。一位業界人士介紹，這批房源會在10月份左右集中上市，至于有多少量目前不好預測，“不過今后兩個月，杭州極有可能出現新房斷檔期?！?

事實上，在這輪樓市拉升中，最大受益者是開發商和政府。

據統計數據顯示，上半年杭州商品房銷售額460多億元，同比增長120％，大部分開發商已完成或接近全年銷售任務。同時截至6月底，杭州財政總收入完成542.8億元，同比增長2.1％，結束了之前連續5個月的負增長局面，房地產火爆交易收入是止跌回升的主動力。

緊急“救市”

黃云安說，之前他看了幾個樓盤，明明在透明售房網上還有房子的，但到了售樓處卻被告之房子買完，開發商捂盤、惜售的嫌疑非常大。

事實上，開發商捂盤惜售，在全國各地比較多，主要存在于以下樓盤：上半年回籠資金不錯，開發商資金寬裕，所剩房源不多的樓盤；開發商有錢，但沒有足夠土地開發，不急著清盤；項目周邊有重大利好，等待時機賣個好價錢的樓盤。

7月7日，杭州市市長蔡奇在一次領導小組會議上要求市國土局、房管局和市建委等部門，對有房不售、囤房惜售、拿了地不開工等現象進行整頓。

蔡奇市長表示，穩定房價的舉措之一，是要增加土地出讓，對超出合同約定動工開發日期滿1年以上的未動工開發企業，依法征收土地閑置費，并責令限期開工、竣工，甚至依法收回土地使用權。

據漢嘉機構人士介紹，按計劃今年杭州將出讓宅地2100余多畝，目前已出讓1200余畝?！斑@意味著，下半年可供出讓宅地已經偏少?！?

一份統計材料顯示，1月份杭州主城區出讓3.04萬平方米宅地；2月至5月杭州樓市在快速提升，但主城區沒有一塊商住地塊、純住宅地塊出讓。直到6月至7月開發商資金充裕時，杭州分別推地34.4萬平方米和28.7萬平方米，多次樓面地價創新高。

7月23日，經過26輪報價，義烏中國小商品城房地產開發有限公司力壓當地龍頭房企綠城房產、濱江集團，以2.06萬元/平方米的樓面地價奪得杭政儲出[2009]18號南星橋地塊。綠城董事長宋衛平不得不忍痛割愛，中途起身離開現場。

饒有意思的是，眾多業界人士認為，杭州對土地的操控能力是全國最強的。

2006年杭州市國土局出具的第二期《讀地手冊》顯示，杭州可供出讓的商品房開發用地達6500畝左右。2008年樓市形勢不大樂觀，《手冊》顯示可供宅地只有1804畝，而這年實際出讓地塊514畝。今年又在開發商荷包最滿的六七月份集中推地。

一些業內人士說，不要老說開發商“捂盤”，實際上政府也在“捂地”。

該人士說，從地塊出讓規模、時間的巧合性可以看出，行情不好的時候，政府把地都“藏起來”，等到市場行情上去了，就集中推地，賣了個好價錢?！安皇堑刭u不了，而是不愿低價賣，這都是土地財政惹的禍。地王紛紛出現，必將帶動房價上升；房價上升又使地塊高漲。這種惡性循環飆價，是以犧牲城市競爭力為代價的?！?

對此，濱江集團副總經理朱立東的看法不一。他說，之前也多有發布土地出讓預告，但實際效果并不是很好。因此在市場行情低迷下，一下子拿出很多地很可能會產生流拍的風險。根據市場情況變化，政府適當地收縮、放量土地供應是有必要的。

如今，黃云安只好寄望于下一波房價下降時，能有機會換房成功。

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