八部委聯手提振車市 矛頭再指《品牌管理辦法》

此外，《意見》還對二手車流通、舊車報廢更新、農村市場開拓及汽車信貸等方面有明確的表述，并要求盡快修訂《汽車品牌銷售管理實施辦法》（以下簡稱《品牌管理辦法》），引導汽車流通業合理布局。

不過全國乘用車聯席會副秘書長崔東樹認為，這項政策幾乎沒有促進新車消費的實質性內容，主要是調整經銷體系的利益關系，改善經銷商的生存狀態。

據悉，《意見》中關于鼓勵汽車品牌銷售采取多種經營模式、調動汽車供應商和品牌經銷商兩方面積極性的內容，也是首次在政府文件中提及。

市場強心針

“今年一季度，北京汽車銷量為14.1萬輛，其中60%以上是1.6升及以下排量的新車?！碧K暉表示，政策在其中起著決定性的作用。

“《意見》將對車市產生深遠影響?！北本﹣嗊\村車市總經理蘇暉認為，尤其是其中關于落實汽車消費稅調整和1.6升及以下排量乘用車減半征收購置稅的具體舉措，對市場產品結構的調整有明顯作用。

不過這項調整消費稅和減征購置稅的具體措施并非《意見》首次提出，所以業內人士認為，此次出臺的《意見》仍是方向性的內容居多，缺乏更細化的具體執行措施。

“二手車政策對規范市場行為和改善交易環境有一定作用，但總體并不明確，雖然提出要促進舊車報廢更新，但還需要更具體的細則出臺?！碧K暉說。

汽車營銷專家劉同福表示，二手車發展與否與市場的成熟度有關，中國汽車市場還處于成長期，仍是以新車消費為主，此外，雖然《意見》還促使汽車信貸有所突破，但這仍然不會對汽車消費帶來直接的影響。

“目前政府對汽車行業的支持力度非常大了，和以往的政策相比，這些政策已經比較具體了?！敝袊褡遄C券研究發展中心副總經理曹鶴仍然樂觀地認為，政策對市場消費的拉動效果今年就能顯現，“今年對汽車來說，會是一個非常好的年景”。

蘇暉的估計略微保守，但也同樣樂觀，“隨著消費需求在一季度集中釋放，二季度將陷入調整期，但隨著支持政策的陸續出臺，預計下半年車市將保持穩定，并有可能出現恢復性增長?！?

劉同福則認為，一季度的高峰期只不過是短時間內二、三線市場潛在需求的集中釋放，二季度開始車市將出現下跌，“市場大幅回升至少要到明年甚至后年了”。

“不過包括《意見》在內，政府陸續出臺的這些支持政策仍然對提振消費者信心起到了非常關鍵的作用，政策對消費市場的影響也會逐漸顯現?！眲⑼Ｕf。

廠商關系待解

盡管《意見》中明確提出要推動建立平等和諧的工商關系，進一步規范汽車經營行為，但蘇暉認為，這項政策只能在一定意義上改善消費環境，促進廠家和經銷商多賣車，但要改變整個經銷商群體的生存狀態，還必須將“修訂《品牌管理辦法》”落到實處。

“擴大內需是當前的國策，汽車消費又是內需中的重要部分，而且到目前為止，國家已經陸續出臺了若干力度前所未有的支持性政策，讓經銷商陷入被動地位的《品牌管理辦法》沒有理由還不修改?！碧K暉說。

不過崔東樹認為，目前的經銷網絡是以市場競爭為基本原則的網絡有序調整，很難有政策層面的實質性調整。

《意見》中值得注意的還有關于鼓勵汽車品牌銷售采取多種經營模式的提法，除了4S店模式外，類似于北京亞運村車市這樣的有形市場也在鼓勵范圍內。

“目前全國共有520多家汽車市場，這種銷售模式不僅經營成本遠低于4S店，還容易形成集中交易圈，相比單純4S店的經營模式也更為靈活?！碧K暉說。

事實上，今年一季度，汽車市場的表現好得有些出人意料，其中在有形市場上達成的交易量上升幅度尤為顯著。

“深圳80%的4S店虧損，事實已經證明，4S店只能作為多種汽車營銷模式中的一種而存在?！碧K暉表示，推動汽車有形市場的發展，鼓勵嘗試汽車超市等創新模式，允許4S店在有序的情況下發展二、三級市場代理，都是調動商戶積極性的可行辦法。

“中國市場有自己的特點，更何況，國外采用的就是4S店模式，但這仍然不能解救危機中的汽車工業?！碧K暉說。

劉同福表示，從現在的市場發展趨勢來看，4S店的模式未來肯定是要打破的，“中國市場很大，需求也是多樣性的，并不是每個地方都適合4S店模式，這樣投入成本過高，不利于營銷網點深入二、三線城市和開拓這些新的潛力市場”。

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