汽車振興規劃將出車貸利率有望下降

經濟觀察網記者張玉蕾 針對汽車行業，一項名為“振興汽車產業規劃”已初步完成并將逐步全面實施。據悉，該規劃有望在第一季度內出臺，旨在保證中國汽車市場維持10%左右的年增長。有媒體報道稱，發改委已經將汽車產業振興計劃遞交給國務院，由于涉及工信部、國資委、商務部、人民銀行等多個部門，需待國務院批準后方可正式對外公布。

2008年，工信部部長李毅中曾表示：“正在制定針對汽車行業的救市計劃，包括對車輛購置稅的減免，金融信貸政策加大對汽車消費的支持力度等。政策救市細節日趨明朗?！?

招商證券汽車行業分析師汪劉勝表示，刺激汽車消費的主要政策可能包括：費改稅（已經實現）、車輛購置稅下調（完全取消可能性不大）、放寬汽車信貸、加速汽車報廢、鼓勵發展新能源汽車等措施。因原有購置稅類似于奢侈稅，目前減免有利于汽車銷量恢復增長，長期來說有利于社會節能減排目標的實現。

扶持汽車信貸是重要一環

在即將出臺的汽車振興規劃中，扶持以汽車金融公司為主的汽車信貸是重要一環。未來可能出臺相關措施，拓寬汽車金融公司的融資渠道、降低融資成本，而車貸利率或將因此受益從此前的逾10%降至6%。

在國家發改委制定的“汽車產業振興規劃”中，創造更寬松的汽車貸款環境是其中重要內容。而此前，全國乘用車聯席會也向國家發改委、工信部、商務部、人民銀行、銀監會建議，改善汽車消費信貸環境是促進汽車市場發展的最重要因素之一。

、目前困擾汽車貸款的主要因素是國內汽車金融公司的資金來源很窄。據2008年2月，中國銀監會發布新的《汽車金融公司管理辦法》規定，國內汽車金融公司的資金主要來自于“接受境外股東及其所在集團在華全資子公司和境內股東3個月(含)以上定期存款；接受汽車經銷商采購車輛貸款保證金和承租人汽車租賃保證金；經批準，發行金融債券；從事同業拆借；向金融機構借款等?！?/FONT>

“由于存在各種障礙，很難通過發行金融債券擴大汽車金融公司資金來源?！眹鴥纫患掖笮推嚰瘓F負責人表示，“實際上，汽車金融公司目前資金主要來自于股東存款和一些資產證券化業務。但規模都不足以支撐汽車金融公司大發展的需要，且融資成本較高?！?/FONT>

“目前汽車貸款的終端利率實際上在10%左右甚至更高，但現在銀行3至5年的貸款年利率為5.76%。如果開拓新的金融品種，那將可以解決汽車金融公司融資成本高的難題?！鄙鲜銎嚰瘓F負責人表示，“目前3年或5期的債券利率約3%，如果按此融資，那么購車者可以享受到6%的年貸款利率。這將遠低于目前的汽車貸款利率?！?/FONT>

一旦汽車金融公司的貸款利率下降，將在一定程度上推動中國購車潮。全國乘用車聯席會指出，全球汽車貸款比例約為70%，美國貸款購車比例約80%至85%，德國70%，印度60%至70%，中國已從2004年的16%下降到8%。如果汽車貸款比例恢復至13%，那么將推動汽車銷量增長4%左右，且每年還會有小幅增加，這將成為擴大汽車消費內需要的長效之舉。

減免購置稅或包含在振興規劃之中

而之前也有媒體報道稱，振興規劃很大可能含有車購稅減免稅的改革內容。目前流傳的有兩個方案，內容都是以降稅為主。財稅專家認為，降稅能促進汽車消費，但并非關鍵因素。

全國乘用車信息聯席會(簡稱全國乘聯會)早前給國家發改委、財政部、工業與信息化部、商務部提交的一份促進國內汽車市場恢復較快發展的緊急建議中認為，實施20多年的汽車購置稅實施單一稅率是目前最大的缺陷，把這一稅種變成差別稅率更符合國際慣例。

據悉，乘聯會建議利用成品油不降價多收的汽、柴油消費稅臨時補貼汽車購置稅，使汽車稅可以有較大幅度的下降，同時認為中國汽車降價3%~5%就可以大大促進汽車銷售。

根據該建議，車購稅的稅率不再統一為10%，而是按照不同排量采用不同稅率。

不過，目前還流傳著一個方案，就是免收小排量(1.6升以下)乘用車的購置稅。有報道指有關部門傾向于這種方案。

而對于減免購置稅對汽車消費的拉動作用，乘聯會認為，中國消費者對于車價很敏感，而國內汽車已經連續降價15年，泡沫已經擠干，2008年的車價降幅就比2007年減少了一半以上。據了解，購置稅占整個購車成本的比例還是相當高的，以一輛轎車價格除掉增值稅部分計稅價格10萬元為例，車主光交購置稅就得花1萬元。

安信證券認為，2008年汽車行業盈利水平已出現明顯回落，汽車行業凈利潤同比將下降19.6%。預計2009年汽車行業凈利潤水平還將繼續下滑，并于年中見底。太平洋證券認為，后續的支持政策會惠及整個汽車產業。不過，不少經銷商希望救市政策趕快出臺，“由于傳聞購置稅可能減免，目前已經有不少消費者暫緩了購車計劃?！?/FONT>

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