褐石業主入住風波

就在褐石一期即將竣工，快拿到鑰匙的情況下，業主在5月19日的開發商、業主代表和政府的三方協調會上得到消息：因為一塊代征地（由開發商負責拆遷平整的公共綠地）未拆遷，海淀規劃分局拒絕驗收，入住延期。從2006年開始，這是業主們第六次被開發商通知延期入住了。

從2007年10月開始，業主就不斷向各級政府反映不能入住的問題。在各方努力下，褐石項目又斷斷續續地往前走。

之前，褐石項目的開發商泰躍地產的劉軍，因北京海淀區原區長周良洛受賄案被監禁待判，泰躍地產出現資金緊張、施工方停工等問題。盡管這樣，褐石二期的預售許可證依然給頒發了，在2007年依然有人買了房。

我們只負責協調

“5月27日，在區信訪辦，我們幾十人從上午9點一直等到了下午3點鐘，才等到了區規劃分局的干部。原來信訪辦通知業主說已經聯系好了區規劃委的領導。讓我們9點10分就過來的?！币晃粯I主代表回憶道。

這群反映情況的業主大多都是高校教師。他們用一種特別的方式度過漫長的等待，一位老師給大家講述了規劃部門忽然拒絕驗收褐石的原因和細節。

當時，令在場所有業主氣憤的事情還有，信訪辦的工作人員推搡了一位北京大學老教授。老教授已經65歲了，患有心臟病。業主將這一舉動拍攝下來，工作人員勒令業主停止拍照。

6個小時后，規劃部門的干部姍姍來遲，但對問題的解決似乎沒有實質性幫助。

業主表示，這么大一塊代征地，160多戶沒有拆遷，動工到現在五六年了，開發商說有拆遷協議，政府就有監管的責任?，F在責任人沒受到制約，惡果反而由業主承擔。這種作法很不合適。規劃部門干部表示只要是開發商一天不報驗，他們也沒有能力去規范。

有業主詢問：“現在房子一期已經完工了，那配套設施、代征地等驗收是不是可以按批次完成，先讓一些人入??？”規劃部門表示，開發商一天不報驗，我們就無法推進。

一位信訪辦的科長還對業主說，房子的事情，是你們和開發商的事情，屬于經濟合同糾紛，政府只負責協調。沒拆遷是海淀鄉和泰躍的合同的事，誰來承擔責任？你們向泰躍買的房子，就是泰躍來承擔責任。

6年都沒有拆遷的代征地？

居住著160多戶的代征地位于圓明園北面，和褐石項目隔著一條寬闊的馬路。代征地上是密密麻麻的平房。垃圾隨處可見，剛經過一夜暴雨，泥地上污水橫流，氣味污濁不堪。租住房子的人多是外來務工者，午后，幾個房東在樹蔭下打麻將。

房東對房屋搭建日期的說法各有不同，有的說是70年代蓋的，有的說是1998年蓋的。越往里走，房子越新。臨馬路的鋪面，飯店顧客盈門。記者采訪了幾位居民和商店店主，對方明確地說，從未聽到要拆遷的消息。

圓明園東里社區的工作人員向記者確認，這塊平房確實就是褐石項目的代征地——規劃中的綠地，這位工作人員稱沒有聽到要拆遷的消息。

與這塊拆遷片區相鄰的褐石售樓處，惟一的保安告訴記者，售樓員不定期偶爾來一下。此時，一位購買了褐石二期房子的業主也來詢問事情進展，她問保安，公司在哪里，工資誰發？保安一律回答不知道。

據了解，在2002年褐石項目立項的時候，泰躍公司與海淀鄉政府屬下某公司簽訂了《合作開發廂白旗項目協議書》。泰躍公司向海淀鄉拿地，開發商要承擔經濟上的義務，海淀鄉配合拆遷工作。約定泰躍公司拿給海淀鄉8400萬元，由鄉里負責拆遷圓明園北側160戶農民房。后泰躍公司給了5700萬元，見沒有按照協議做拆遷，剩下2700萬元就未再支付，拆遷一直拖到現在。

記者就此問題向海淀鄉政府求證，但鄉政府的相關負責人稱，自己剛到這兒工作一年多，無法回答，下周才能回答。

在長達6年的時間里，褐石的房子建了停，停了建，五證俱全，房子照樣出售。但為何到了一期已經完工，或者說入住被延期了2年之后，才暴露出代征地沒有拆遷的問題？

開發商固然有責任，那負責拆遷的海淀鄉和當初頒發各種許可證件的監管部門呢？接受本報采訪的房地產律師秦兵很肯定地表示，肯定是有政府相關部門監管不到位的問題。一位在規劃部門工作的人士說，規劃部門應該是有責任監督這塊代征地上建筑物的拆遷的。

6年該拆未拆，如今拆遷的費用必然是水漲船高。與己毫無關系的種種變故導致了這600多戶購房者的利益受到損失，而如果相關單位早一點拿出切實可行的方案來解決這160多戶拆遷的事情，那必然不是今天的局面。

變化

不久前，人民網發布了5月底褐石上訪人員被推搡的消息。

6月初，海淀區政府聯絡了被推搡的北京大學中文系的老教授，后來也和業主有了一些新的接觸。

6月16日，100多位業主同分管區長穆鵬和區黨辦主任以及相關的部門領導有了一次座談。這次座談上，業主感到區長和區黨辦主任確實是抱著想解決問題的態度的。

關于代征地，海淀區規劃部門又給出了不同的說法。他們表示2004年就知道了代征地沒有被拆遷的事情，之后就不斷地提醒開發商解決這個問題。當場，業主代表馬老師質疑說：“從結果看，規劃部門沒有拿出措施和辦法來解決這個問題?！毕嚓P領導表示，我們也是依法行政。再說，沒有規劃驗收，也是維護你們的利益，讓你們住得更好。實際上，代征地和褐石項目之間有很大的空間距離，代征地實質上不影響居住。著名主持人阿憶也是購房者，他在博客里說：“對一群無家可住的人，綠地有什么意義呢，住在綠地上嗎？”

之后幾次多方協調后，業主得知，一期業主在7月20日前可以入住。但至于房產證之類的后續問題，都有待時間解決。

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