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    2008-06-13
    周潔 王秋鳳
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    報廢車去留

    經濟觀察報 記者 周潔 王秋鳳 要對所生產汽車承擔起一份報廢回收責任,這或許是中國汽車生產企業將不得不面對的現實。日前,記者獲悉, 國家有關部門正在著手《報廢汽車回收管理辦法》的修訂工作,相關報廢汽車拆解及回收利用的國家標準亦在研究制定中,有望在年內發布。相關人士并未透露上述標準的具體細節,但核心將是對整車企業的汽車報廢可回收利用率的限制,以及報廢汽車拆解廠的規范化運作。

    這意味著,中國汽車企業及其配套零部件供應商要像歐美等發達國家的汽車企業一樣,大范圍地采用可回收利用的材料和零部件。汽車企業將面臨整車可回收利用率提升和成本增加之間的重新平衡。

    我國汽車報廢量已達每年300多萬輛。尤其是近幾年中國汽車產銷高速增長,汽車報廢高潮期轉瞬將至。

    上述消息人士表示,正在制定階段的新管理辦法和標準將對企業在新車生產時的可回收利用率進行規定,并明確汽車報廢時的責權關系,企業未來或將與汽車拆解廠一起,共同承擔處理報廢汽車的“身后事”。

    3月21日,汽車零部件再制造試點正式啟動,首批選取包括一汽、江淮、奇瑞3家整車企業在內的14家企業進行試點,在要求企業承擔社會責任的同時,也對企業再制造行為進行規范。其中一個重大的突破就是將發動機、變速箱、發電機、啟動機和轉向器等五大類零部件產品圈定為再制造試點的范圍。

    “試點是一個信號,意味著中國開始在汽車報廢、回收再利用上下功夫,整車報廢回收再利用率等將很快向國外發達國家靠攏?!睒I內人士認為。

    目前,多數車企在談到報廢汽車的回收利用時,都表示并不十分清楚汽車報廢后去向何方?!斑@方面我們考慮得比較少,而且國家也沒有對企業提出相關的要求?!边@是記者采訪時得到最多的答案。

    但在日本、歐盟等國家和地區,每家汽車廠商生產出的車輛,最終必須由自己回收拆解,然后進行再利用。寶馬在德國就有100多家加盟的廢舊車處理廠負責回收其報廢汽車,福特的回收工廠也遍布全美。

    “誰生產,誰負責。按照國際經驗,報廢車的回收利用應是以汽車生產企業為主體。只有這樣,汽車才會從最開始的設計環節就考慮到將來的回收利用,并在生產過程中采取措施,便于將來回收?!辟Y深專家陳光祖認為,“我國報廢車回收的當務之急就是要立法,加強政府的引導和監管?!?/FONT>

    而歐盟于2000年發布的報廢汽車回收指令也明確規定,汽車制造廠商在歐盟國家上市新車時必須出具證明,投入市場的新款汽車的材料回收率至少要占重量的85%,可利用率至少為95%,才能獲得市場準入許可證。

    日本的《汽車再生利用法》也對汽車廠商和相關部門分別承擔合理責任的義務做出了明確的規定。而豐田汽車為了將再生利用率提高到95%,還專門成立了汽車再生利用研究所,對易于再生利用的零部件和拆解技術進行開發研究。

    “從國外的情況來看,無論將來的新辦法和標準如何規定,汽車企業都不可能袖手旁觀?!睒I內專家認為?!ǜ嗑蕛热菰斠娒魅粘霭娴摹督洕^察報》第372期)

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