高層關注食用油安全 花生產業明年或獲補貼(1)

經濟觀察網 記者 王延春 食用油價格紛紛喊漲，繼上月收到金龍魚、福臨門等品牌食用油上調價格的通知后，一些超市食用油的零售價已于近日陸續上調10%。年內食用油價格幾起幾落，但前兩次漲價幅度和持續時間均小于本次。 

對于此次食品油大幅提價，記者從權威人士處獲悉，高層考慮到食用油安全的危機，花生產業已被高度關注，明年或列入農業補貼名單。目前國務院中農辦、發改委、農業部、財政部等部委正在密集調研會簽，部門之間也在交換意見，具體方案不久或出臺。

事實上，從1996年以來，我國食用油市場一直被跨國糧商實際操控，對外依存度長期高達60%以上。我國食用油自給率不足50%，進口量從1996年以來遠遠超過國內生產總量，是世界上第一大食用油及其原料進口國。

北京大學中國地方政府研究院院長彭真懷說：“這早已超出了國家戰略安全警戒線，這樣的對外依賴度是很危險的?！?/P>

彭真懷一年多時間一直在陜西、河南、山西等花生主產區調研，他近日完成的一份《振興我國花生產業的政策建議》報告已引起國務院政研室、發改委、農業部等部委的重視，并已呈送國務院高層。

三年前曾向高層急陳“中國大豆產業危機”的彭真懷教授接受經濟觀察網記者采訪時表示：“花生產業是中國的優勢產業，必須避免重蹈大豆產業幾乎全軍覆沒的覆轍，著力扶持花生產業，確保中國食用油安全?！?/P>

“更嚴峻的挑戰還在于，ADM、邦吉、嘉吉和路易·達孚等跨國糧商，已經在我國97家大型油脂企業中的64家參股控股，占總股本的66%，完成了對我國食用油上游原料、中游加工和下游市場的絕對控制權?！?彭真懷表示，用這些跨國糧商的話說：“我們要把80%的投資用在消滅對手上，把20%的投資用在合作上”。

部委高層領導曾憂慮：“中國大豆產業岌岌可危?！?/P>

針對這種失控局面，該報告認為需要在國家層面支持像魯花5S物理壓榨技術推廣，以這些核心技術托舉我國花生產業。報告建議，國家發改委正在制定的“新興戰略性產業發展規劃”，應當充分認識花生產業對國計民生的重大影響，以確保后金融危機時期國家食用油戰略安全，減少食用油及其原料進口。

一些農業專家曾擔心擴大花生種植會不會“與糧爭地”？但北京大學地方政府研究院、農業部農產品加工局等有關部門近日的調研發現，作為一種耐瘠薄、抗干旱作物，花生最明顯的優勢就是不與農爭地、不與人爭糧，可以最大程度地開發貧瘠和沙化土地，提高非耕地的有效利用率。是革命老區和貧困山區致富的有效途徑，可帶動500多萬農民增收。

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