中農資擴張：多家省級公司收入麾下(1)

經濟觀察報 記者 李平 吳娓婷 在中國國務院決定進一步放開化肥流通市場之際，中國最大的化肥供應商試圖擴大對農資流通渠道的控制。

來自湖北的消息人士告訴記者，中國農業生產資料集團公司 （以下簡稱“中農”）即將以出資入股方式，入主湖北農資公司。此前，中農已經把包括河南、山東、河北在內的多家省級農資公司收入麾下。

中農是中華全國供銷合作總社（以下簡稱“供銷總社”）直屬企業，也是中國最大的化肥供應商，地方各級農資公司則掌握著中國最主要的化肥流通渠道。此前的8月底，國務院頒布了《關于進一步深化化肥流通體制改革的決定》（以下簡稱《決定》），意在打破當前化肥流通渠道國資獨大的格局。

種種跡象表明，中農正在供銷總社的推動下，以收編省級農資公司的方式，發起一場化肥流通渠道爭奪戰。

中農擴張版圖

9月3日，中農與湖北省供銷社簽署了一份戰略合作協議，協議的主要內容是，中農將采取出資入股方式，入主湖北農資公司。

中農入主之后的湖北農資公司將改組為“湖北農資集團”，湖北省方面將 “力爭在9月份完成工商登記注冊手續，以便湖北農資集團能夠在10月份正式掛牌成立”。

不過湖北農資公司人士表示，到目前為止中農與湖北農資的具體股權分配比例和合作項目正在商談當中。中國供銷總社宣傳處一位人士對本報稱，“目前中農與湖北之間只是粗線條的戰略合作框架，還沒有達成具體的股權分配方案?！?

湖北農資公司是湖北省供銷社的全資直屬企業。中農則是中華全國供銷合作總社直屬企業，主營從事化肥等農業生產資料的進出口貿易和批發分銷。中農年銷售額400億元，注冊資本1.2億元人民幣，總資產146億元人民幣，機構網絡和業務覆蓋全國，是中國最大的化肥供應商之一。

湖北省供銷社人士對記者表示，湖北化肥資源富磷、少氮、缺鉀，而中農是俄羅斯鉀肥的中國代理商，擁有資金、渠道、資源等多種優勢。因此，中農入主湖北農資公司將是雙贏的合作。

根據這份 “粗線條的戰略合作框架”，中農將重組湖北農資公司。重組之后，中農集團加大對新公司的資本投入和鉀肥等資源投放力度；湖北農資將利用中農優勢，推進56個縣級農資物流配送中心建設，改善農資供應結構。

此前湖北省政府亦承諾，對改制重組后的湖北農資集團實施契稅優惠政策，對改制重組后的公司發展農資連鎖經營給予資金、用地、稅費等方面的扶持政策。

實際上，這不是中農的第一次收編行動。

2008年1月，中國農資集團公司、山東省供銷社、山東省農資有限公司在北京中國農資集團公司總部簽署《增資擴股協議書》。中農集團公司以1300萬元出資額度。成為山東省農資有限公司第一股東。山東省農資有限公司注冊資本增至5000萬元。

2008年6月，中農與河南省供銷社簽署戰略合作協議，中農以增資擴股的方式重組河南省供銷社直屬的豫農農資有限公司，并獲得控股權。

據公開資料顯示，中農已經與河北、黑龍江、內蒙古、新疆等20多個農業省區的農資公司建立了類似的 “戰略合作關系”。如果不出意外，近期還會有多個省級農資公司將并入中農的版圖。

本報還獲悉，此前由供銷總社100%持股的中農已經引入平安保險作為戰略投資者。平安保險出資1億多人民幣，獲13%的股份。這筆戰略投資資金將為中農的版圖擴張行動提供支持。

流通渠道爭奪戰

在一些業內人士看來，中農大舉收編地方農資公司，搶奪化肥流通渠道的意圖十分明顯。

8月24日，國務院下發《國務院關于進一步深化化肥流通體制改革的決定》，要求取消對化肥經營企業所有制性質的限制，全面放開化肥流通市場，意圖打破由國有企業壟斷化肥流通的格局。

國務院1998年發布的《國務院關于深化化肥流通體制改革的通知》曾經規定，除各級農資公司和農業 “三站”外，其他單位和個人不得從事化肥批發業務。事實上，各級農資公司壟斷了化肥批發經營權。

這一體制早已不適應化肥行業乃至中國農業的最新發展形勢，因此多年來要求改革的呼聲不斷，甚至早在這一規定出臺前，多個省份已經默認多種所有制企業從事化肥批發分銷業務。

而8月24日頒布的《決定》則將徹底顛覆各級農資公司的壟斷地位。供銷總社農資局、中國農資流通協會人士都表示，更多經營主體的介入，必將加劇市場競爭?！耙恍┰械慕洜I管理模式、發展服務理念、網點布局規劃等肯定面臨新挑戰，企業經營發展可能需要戰略性調整”。

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