這是微軟與國家發改委2006年4月簽訂的為期五年的 《關于加強軟件產業合作的諒解備忘錄》二期合作項目中的重要內容。

就在一個月前，微軟(中國)有限公司與麗水市政府簽訂戰略合作協議，以設立技術服務中心的形式，在當地開展業務。此前，另一個海南微軟技術中心升級為“國家發改委―微軟軟件創新中心分中心”。迄今為止，全國共有8家“國家發改委―微軟軟件創新中心分中心”。

記者了解到，目前該合作項目二期已經在2010年6月到期。但在2010年初，國家發改委與微軟合作支持建設的“國家發展改革委―微軟公司軟件創新中心”全面啟動，深圳、江蘇、廣州、貴陽4家創新中心分中心進入首批升級行列，東莞、西安、青島和南京也成為入選城市，成為微軟在當地聯系政府、提供技術和服務的合作機構。

微軟在中國的“城市拓展”計劃也從2010年8月開始，微軟與入選城市政府及合作伙伴建立更深入合作關系，兌現助力城市經濟發展的許諾。

這是微軟在中國政府公共層面的第二次改變。

后續乏力

微軟與發改委的 “盟約”始于2002年，微軟與發改委(當時的國家發展計劃委員會)簽署的《關于加強軟件產業合作的諒解備忘錄》（后被稱為“62億備忘錄”）。這個迄今為止中國軟件領域最大的對外合作項目使微軟改善了和中國政府部門的關系，成了當時在中國市場經營的跨國公司中最令人羨慕的對象。

2006年4月18日，中國國家主席胡錦濤訪美時，還打破慣例，參加了時任微軟董事會主席比爾·蓋茨家的晚宴。

雙方隨后簽訂了二期備忘錄。內容包括，在2006年至2010年的5年微軟公司投入約37億美元，用于對國內軟件企業的合資、合作；軟件開發和軟件測試服務訂單，以及每年提供超過7億美元的硬件產品出口訂單。雙方還計劃在5年內由微軟培訓1萬名專業軟件人才；成立 “國家發展改革委——微軟軟件創新中心”。

對此，微軟內部人士告訴記者，事實上，二期的37億投資只是底線，微軟5年來真正的投入遠超過這個數字。