3Q大戰引發監管升級 工信部為新規征求意見
經濟觀察網 記者 楊陽 1月14日上午消息,工業和信息化部今日向外公布《互聯網信息服務市場秩序監督管理暫行辦法(征求意見稿)》(下稱“暫行辦法”),該暫行辦法的簽署日期為1月12日。工信部于14日開始公開向社會各界征求意見,要求所有意見在2011年2月14日前反饋。
這顯然是工信部為了堅決遏制互聯網公司間的過分出格競爭而出臺的監管措施。暫行辦法中已經不僅僅是對競爭中的公司進行不許“不兼容”的規定,而是包括了對客戶端捆綁安裝的一系列規定,改暫行辦法還規定了處罰標準。
2010年的3Q大戰讓身為監管部門的工信部頗為被動,盡管此后雙方在監管部門的出面下罷手,但顯然這種“競爭方式”給企業塑造了不好的范例,以至于后來金山公司也試圖通過攻擊360安全衛士泄露用戶信息來引發一場大戰。當然,這次事件被制止于初期而未能升級。
但無論如何,這顯然是監管部門不愿意看到的。
暫行辦法中對互聯網信息服務提供者之間的不正當競爭行文也明確規定禁止,在列出的“不正當競爭行為”中,重點就是“捏造、散布虛假事實,或者惡意詆毀競爭對手提供的合法產品或服務,損害競爭對手的商業信譽或商品聲譽”;和“無正當理由,擅自對其他經營者提供的合法產品或服務實施不兼容;因非人為因素與已有的其他經營者提供的合法產品或服務不兼容時,未主動向用戶進行客觀提示,或欺騙、誘導用戶做出選擇?!?/FONT>
這是在中國互聯網自1999年泡沫之后,網絡用戶利益得到保護力度最大的一次規定。
其中還有一條可能會引起較大影響的是,“互聯網信息服務客戶端軟件捆綁其他軟件的,應明確提示用戶,由用戶選擇是否安裝或使用,并提供獨立的卸載方式,不得附加任何不合理條件”。該條款如果得以有效實施,或將影響一些企業的市場份額。
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