本刊記者獲悉，人民網計劃在今年年內完成A股上市前的準備。在完成公司改制程序及掛牌之后，人民網進入上市輔導期，目前中信證券等券商正在對其進行上市輔導。根據證監會規定，輔導期一般有半年，人民網最快可在12月完成上市前的準備。

早在2006年前后，以人民網、東方網等中央及地方政府官方新聞網站為代表的官網，曾在國內掀起轉企改制、謀求上市的浪潮。彼時，東方網走在人民網前面。文廣集團在2005年通過增資擴股，以31.5％的股份獲得東方網控股權，之后東方網就積極籌劃整體上市，期望成為全國第一家上市新聞網站。

然而，東方網的傳播覆蓋相對于人民網有更多局限，盈利狀況更不樂觀。本刊記者當時采訪多家官網發現，在那撥自我驅動型的上市籌劃浪潮中，除國家政策尚未明朗等外部因素，官網尚存在兩大內部問題：其一是產權多元化無明顯突破，各大官網身后的傳統媒體集團仍掌握絕對控股權和決策權，難以建立有效的現代企業制度；其二，管理層及人才激勵機制、薪酬體系難有突破。

此次，擁有特殊資源稟賦的人民網一馬當先。但觀察目前的改制成果，上述兩大內部問題仍為其痼疾，惟一取得重大變化的是政策層面的積極轉向，因而可將此番改制上市浪潮稱為行政驅動模式。

目前事業法人單位人民日報社仍是人民網的控股股東，董事會成員的知識及經驗構成單一。資深互聯網人士謝文對此評論稱，沒有現代企業制度，沒有市場化的企業治理結構，股份制公司就只是股份化而已。

同時，人事激勵機制方面突破甚微。接近人民網高層人士向本刊記者透露，此次人民網改制，未推出任何股權和期權激勵計劃；不過在人員編制改制后，企業員工的薪資體系發生改變，更向市場靠攏，否則難以留住人才。

“董事會成員無專家，無職業經理人，無期權引入一流人才，掌權者多是原事業單位或國企的社長或董事長，在習慣上還將是官場的一套?！敝x文表示。

對此，上述中宣部相關人士稱，事業單位轉成企業后，仍是國有單位，都是國有資產，不可能一轉企就變成個人持股，瓜分國有資產。不過，在將來發展后，在增量部分，可能有個人激勵的可能性，或者上市后通過增發實現，“這些都還有待進一步探索?！?/FONT>