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  • 央行規范第三方支付 行業洗牌前景不明(2)
    馬巾坷
    07:58
    2010-06-23
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    其實第三方支付平臺和銀行的關系比較微妙。據華媒網報道分析,第三方支付一旦做大,即會在網銀和網上支付方面與銀行形成競爭,甚至有取得銀行牌照變身做零售銀行的可能,因此作為銀行,不能自拆墻腳。但反言之,第三方支付為將來銀行推出網上電子支付業務起到實驗作用,讓銀行的此業務推廣變得更容易,因此在競爭的同時也存在共贏。

    對于即將施行的管理辦法,業界也有不同評價。他們擔心為了維護網絡金融安全、整頓市場而出臺的管理辦法,是否會成為壟斷市場的前奏。

    據中國經濟網報道稱,多數網上買家習慣了支付寶系統的服務。央行的《辦法》出臺后,網上買家們的猜想,“這是為了要現實網上支付收稅的前兆”,同樣也擔心自己熟知的支付寶會不會消失在網絡上。畢竟央行自己建立的網銀互聯系統,而所謂“超級網銀”的藍圖里是不會有第三方支付平臺出現的?,F有的情況是,商業銀行根本沒有能力與現有的第三方支付平臺公司進行競爭。而如果由于政策干預導致信譽良好的第三方支付公司無法生存,會給使用者造成損失。

    盡管支付寶已經表態,說會順利拿到許可證。但網購者們依然有顧慮,一旦支付寶們被隔絕出局了,新的壟斷形成,中國網購市場前景又將變成不可知的局面。但可以預知的是,更多的小型公司必定會被踢出牌局。其后,銀行與第三方支付公司的博弈,就要看第三方支付公司能否擁有足夠數量的市場份額來抗衡商業銀行了。

    因此,從網上購物者來說,新管理辦法并不能給第三方支付公司帶來利好,也不會為超級網銀創造更多發展空間,此次或將成為一次沒有贏家的洗牌。

    另有報道稱,央行著力構建的第二代支付系統——網銀互聯應用系統,可能于今年8月上線運行。知情人士透露,支付寶等第三方支付平臺或被暫停接入網銀互聯系統。

    《非金融機構支付服務管理辦法》涉及主要內容:

    《辦法》規定,未經中國人民銀行批準,任何非金融機構和個人不得從事或變相從事支付業務。非金融機構如果要提供支付服務,應當依據本辦法規定進行申請取得《支付業務許可證》,成為支付機構。對于本辦法實施前已經從事支付業務的非金融機構,應當在本辦法實施之日起1年內申請取得《支付業務許可證》。逾期未取得的,不得繼續從事支付業務?!吨Ц稑I務許可證》自頒發之日起有效期5年。支付機構擬于《支付業務許可證》期滿后繼續從事支付業務的,應當在期滿前6個月內向所在地中國人民銀行分支機構提出續展申請。中國人民銀行準予續展的,每次續展的有效期為5年。

    對于支付業務申請人資格,《辦法》規定,申請人擬在全國范圍內從事支付業務的,其注冊資本最低限額為1億元人民幣;擬在省、自治區、直轄市范圍內從事支付業務的,其注冊資本最低限額為3000萬元人民幣。注冊資本最低限額為實繳貨幣資本。

    根據該《辦法》,非金融機構支付服務主要包括網絡支付、預付卡的發行與受理、銀行卡收單以及央行確定的其他支付服務。其中網絡支付行為包括貨幣匯兌、互聯網支付、移動電話支付、固定電話支付、數字電視支付等。

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