國務院“1號文”出臺 電信、廣電兩網融合破冰

經濟觀察網訊 記者張婷 發自北京 隨著日前國務院“1號文”的出臺，電信業一直翹首以盼的“三網融合”，終于以電信、廣電的合作破冰而發出了向前推進的信號。

近日，國家廣電總局公布了〈〈國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于鼓勵數字電視產業發展若干政策的通知〉〉（國辦發[2008]1號，下稱國務院“1號文”）。上述文件規定，自2月1日起，鼓勵以有線電視數字化為切入點，加快推廣和普及數字電視廣播，加強寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網等信息基礎設施建設，推進“三網融合”。并通過加快有線電視網絡由模擬向數字化整體轉換，規劃在2008年實現通過數字高清晰度電視向世界播出北京奧運會節目；2010年，東部和中部地區縣級以上城市、西部地區大部分縣級以上城市的有線電視基本實現數字化；2015年，基本停止播出模擬信號電視節目。

業內人士表示，這項新規打破了之前對電信、廣電分業經營的相關規定，為廣電開展增值業務和電信運營商發展IPTV業務鋪平了道路。上述專家表示，2007年2月國家信產部主導制定的數字電視產業機卡分離新標準----UTI機卡分離標準的頒布，和電信、廣電兩網的合作解禁，將大大推進數字電視整體轉換的進程。

易觀國際發布的數據顯示，2007年第3季度中國有線數字電視用戶達到2112萬，整體平移速度上要快于前兩個季度，而且與06年同期相比平移用戶數量有強勁的上升勢頭。
但可以預見的是，2112萬這一數字距離文件中支撐2008通過數字高清晰度電視向世界播出北京奧運會節目的目標還有很大的增長空間。

業內人士表示，電信運營商對數字電視領域的介入或為緩解該市場發展的資本瓶頸的一場即時雨。

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