此前一日，中鋼集團召開了中層領導干部大會，國務院國資委企干二局局長姜志剛宣布了這一任命。之后召開了中鋼集團黨委（擴大）會議，對下一階段工作進行了部署。

在央企行政序列中，中鋼集團總裁為司局級。黃天文現年56歲，距離慣例的60歲退休年齡，還差四年。接近國資委的人士稱，這也是王勇主政國資委以來，首位未到退休年齡，也并非升遷或平調而被免職的央企一把手。

本報獲悉，黃天文個人并無經濟問題，應屬“無過錯”免職。上述人士稱，此前所稱海外業務巨虧、并購資金黑洞等并非免職的根本原因?！爸饕€是中鋼集團管控混亂，內部矛盾比較突出，這一點上作為一把手是必須要被問責的”。

同中鋼的路徑類似，過去幾年，在做大做強的指引下，有相當部分央企通過并購迅速做大。

本報獲悉，中鋼集團新設立了運營改善部，以進一步加強投資管理。公司年初，這家公司還成立了風險管理與審計工作領導小組和辦公室，以加強對相關工作的管控。

功過是非

黃天文是2003年被國資委任命為中國鋼鐵工貿集團公司總經理。之前，他擔任另一家央企五礦集團的副總裁?！按饲包S的工作經歷與中鋼沒有交集，他擔任中鋼集團總經理是空降的，是帶著整合的任務來的?！币晃辉ぷ饔谥袖摷瘓F內部人士稱。

黃天文做的第一件大事就是給企業改名字。2004年，中國鋼鐵工貿集團公司改名為中國中鋼集團公司?！安灰】催@個簡單的改動，企業的氣勢和噱頭都出來了?！鄙鲜鋈耸糠Q。

改名的背后，是黃天文對中鋼集團的重新定義。之前，中鋼集團僅僅是一家傳統的商貿企業，由原隸屬冶金工業部的中國冶金進出口總公司、中鋼鋼鐵爐料總公司、中國國際鋼鐵投資公司、中國冶金鋼鐵加工公司合并組建而成。

國家冶金局又將為冶金行業服務的中國冶金設備總公司等企業陸續劃入。當時集團下屬100多家二級子公司。企業資產規模小，各自為政，同業競爭的現象也十分嚴重。

黃天文將中鋼集團重新定義：鋼鐵工業和鋼鐵生產企業提供綜合配套、系統集成服務的現代生產性服務企業。多次內部會議上，黃天文都強調，中鋼集團為整個鋼鐵行業服務，要讓所有鋼廠都離不開中鋼。

上述人士稱，黃天文做事思路清晰，霸氣十足，干事情不會瞻前顧后，不拖泥帶水。這也讓黃對中鋼的整合從一開始就大刀闊斧。完成內部整合后，黃天文契合時任國務院國資委主任李榮融的思路，為中鋼擬定了一條以并購做大做強的策略。

2005年起，中鋼集團陸續并購重組國內冶金行業七家龍頭生產企業。之后又開始海外礦山資源的收購。在一系列的并購重組，逐步構建起了“礦業、炭素、耐火、鐵合金、裝備制造”五大產業運作格局。

此間適逢鋼鐵景氣周期，中鋼集團的銷售收入也節節攀升，從2004年的201億元，猛增至2010年的1860億元。彼時，中鋼集團的擴張被稱為“中鋼模式”，亦被當時要求央企做大做強的大股東國務院國資委所推崇。

矛盾凸顯

盤子做大之后，整而不合的風險也就逐漸凸顯。

曾參與中鋼集團上市的人士稱，中鋼集團的資產量夠大，但質卻不佳，下屬企業普遍存在的問題是資產負債率過高，企業虧損嚴重。

2008年，中鋼出資14億美元收購澳大利亞中西部礦業公司100%股權，原計劃鐵礦石年產量3000萬噸以上。但至2009年，這一項目仍處于前期勘探階段，當期虧損9281萬元。

2010年，中鋼與民營鋼鐵企業山西中宇鋼鐵有限公司之間的巨額資金往來，形成了近40億元欠賬。中鋼與另一家民營鋼鐵企業河北縱橫鋼鐵集團有限公司之間也存在類似的嚴重問題。

本來，在2007年，中鋼就啟動了上市計劃，但中鋼集團的上市計劃被無限期推后。從2008年底開始，中鋼集團的上市計劃就戛然而止?！爱敃r面臨的一個程序上問題就是虧損，連續3年盈利達不到是不符合上市要求的?！?

上述人士告訴記者，注意觀察中鋼集團從2008年以后的工作報告就可以看出，每年只是對外公布企業的營業收入，但對整體利潤都是一筆帶過?！皩嶋H上中鋼這幾年一直處于虧損和盈利的邊緣，長期的資產負債率達到了80%以上，2009年底甚至達到了90%以上?！?

有報道稱，在2010年審計署進入中鋼集團調查中鋼與山西中宇40億元欠賬問題時，就明確指出，中鋼管理混亂，決策無序，投資冒險，存在財務管理混亂等諸多重大問題。

接近中鋼人士稱，作為資源性企業投資失誤并不是導致黃天文下課的根本原因。從內部整合到外部并購的整體失控，這種失控才是國務院國資委最為擔心的。

他透露說，黃天文內部改革雖然厘清了企業小散亂的局面，但改革過程中也觸及了部分既得利益者。中鋼集團下屬企業相關人士更是直言不諱稱企業內部分山頭，領導層和管理層在企業發展思路上不統一?！坝行┩顿Y并不是黃天文一人所能掌控的?！?

本報獲得的黃天文在今年的內部講話顯示，黃特別強調了企業一把手的重要性，“千軍易得，一將難求，一把手水平決定了一個企業的水平?！彼€強調說：班子好、企業興，班子差、企業亡。

問責

國務院國資委從2009年開始就已經注意到中鋼集團存在的上述問題。也通過一些人事調整來加強對中鋼集團的控制。

2010年初，武鋼副總經理賈寶軍空降至中鋼集團，接替符岳巖出任中鋼股份總經理一職。符岳巖亦是2008年國務院國資委空降至中鋼股份，原任攀鋼副總經理。

事實上，從去年下半年審計署對中鋼進行審查后，關于黃天文去職的消息就已經在小范圍流傳。一位協助中鋼開拓澳大利亞市場的人士稱，對于黃的離職并不感到驚訝，4月底商務部、國開行和澳大利亞大使館召開了一次會談，但前兩者都沒有邀請黃天文參加。

中鋼內部人士也感受到細節變化?！按饲懊磕旯ぷ鲿h的主報告都是黃總親自作，今年換成了賈總來作，黃總只是作了總結發言”。

接近國務院國資委的人士稱，之前國務院國資委對于中鋼集團整體上市計劃的遲遲無法推進就表示過不滿，多次詢問。2007年，中鋼集團就啟動了名為長江項目的整體上市計劃，但后來因為擴張過快引發的財務問題，以及資產整合引發的內部矛盾，悄然停止。

同為央企，中冶集團幾乎在同一時間開始籌劃整體上市，這家公司早在兩年前就已經完成了A+H上市。這也是為什么在2010年工作會議上，黃天文提出2010年中鋼重點抓好四項工作的首位就是抓上市。有消息稱，國務院國資委對于央企提出了資產證券化率要達到90%以上的要求。

在上述國資委人士看來，黃天文的去職實際上也是國務院國資委強化對下屬企業管控的具體表現。在121家央企中，實際上分為兩大陣營，53家央企包括中石油、中石化等大型央企黨政一把手由中組部直接任命和管理。

剩余的二級央企的一把手由國務院國資委直接任命和管理。這些央企以前規模都不是很大，近年來在國務院國資委做大的要求下發展迅速，包括中鋼集團等，但也引發了難以控制等難題。

上述人士稱，今年以來，國務院國資委對于央企改革已經有了重新的定位，不再強調要做大做強，而是要做強做優，主業突出。

黃天文也意識到這些變化?！包S天文比較靈活，做事較為積極。他的變化這幾年比較大，原來中鋼剛到澳大利亞投資時，他對澳大利亞理解不太充分?，F在他比較溫和，很禮貌，也很尊重澳大利亞的情況?！?

今年工作會議上，黃天文也對中鋼集團的定位提出新的調整，指出要為鋼鐵工業鋼鐵生產企業及相關戰略性新興產業服務，并強調產品結構實現從低端向高端、附加值低向附加值高轉移，產業結構上積極探索戰略新興產業。

只是這一切黃天文已經不需要去做了，同為空降兵的賈寶軍將完成對中鋼集團的新一輪整合。據悉，黃天文的下一步安排還沒有明確，但有可能是出任某央企外部董事職務。