經濟觀察報 記者 姜雷　中石油、中石化對于原油進口的壟斷正式被打破。本報獲悉，中國兵器工業集團（下稱“兵工集團”）下屬的振華石油控股公司（下稱“振華石油”）已經獲批擁有了真正意義上的原油進口權。

之前振華石油就已經擁有非國營貿易進口原油的資質，但根據現行的原油進口政策，非國營貿易進口原油并不能直接在國內市場流通，只能由中石油、中石化兩家的煉廠負責加工。

知情人士稱，今后配額內的非國營貿易進口原油，振華石油可以直接進口，自己支配。振華石油也成為繼兩大石油集團之后，國內第三家為自有煉化企業供給原油的國內企業。

兵工集團在海外有豐富的油氣資源，而下游煉廠在國內已布局多年。進口原油支配權的獲得，意味著兵工集團打通了整個石油產業鏈。河北省工商業聯合會石油業商會會長齊放稱，兩大集團之外的央企正在改變石油壟斷的格局，這也將給民營企業更多生機。

突破壟斷

2009年振華石油擁有的非國營貿易進口原油配額約120萬噸。知情人士稱，今年配額肯定大于這個數。振華石油公開數據顯示，預計2010年進口原油約400萬-500萬噸，涉及金額約250億元人民幣左右。

振華石油進口的原油主要供應給兵工集團控股的華錦集團，華錦集團是遼通化工（000059.SZ）的大股東，中兵工集團在2006年初收購了華錦集團60%的股份，從而間接控股遼通化工，成為遼通化工的實際控制人。

知情人士稱，遼通化工的油源主要供應方正是振華石油。資料顯示，遼通化工于2009年5月至2009年9月與兵器下屬公司簽署了5份 《原油采購合同》。采購原油78萬噸，需支付采購款約29億元。同時，公司預計2010年進口原油約400萬-500萬噸，涉及金額約250億左右。

目前，中國原油進口分為國營貿易和非國營貿易。目前，包括中石油、中石化在內的5家國有石油企業從事國營貿易進口。從2003年入世后，這部分進口沒有限制。

根據入世的承諾，中國從2002年起開始，每年下達非國營貿易配額，允許非國營貿易企業從事部分數量原油的進口，并逐年增加配額。目前擁有非國營貿易原油進口資質的企業有22家，但其中有國營背景的企業占據了三分之二。

非國營貿易進口原油只能用于中石油、中石化兩大集團的煉廠加工，不得供應給地方煉廠或流通。這也是非國營貿易原油進口管理的核心和關鍵。

此次振華石油獲批直接進口使用的正是這部分非國營貿易原油進口配額。2010年商務部下發的非國營貿易原油進口配額總量為2530萬噸。此前，包括地煉企業、工商聯等不斷上書，要求放開的也正是這部分油源。

神秘公司

兵工集團北方公司（下稱“北方公司”）實際上早在2001年就開始從事石油貿易。在振華石油成立前的很長一段時間，北方公司有很多次石油交易的機會。