經濟觀察網 記者 馬巾坷 正不斷通過推高鐵礦石價格來從各國鋼鐵企業中榨取更多利益的兩拓,如今將面臨稅改沖擊,而這一沖擊可能會讓中國鋼鐵業的鐵礦石原料困境加劇。
據北京商報4日消息稱,澳大利亞政府2日表示,擬改革目前各州政府的“特許開采稅”,推出稅率高達40%的“資源租賃稅”。目前,當地各州政府征收的特許開采稅稅率僅約為3.5%。
業內普遍認為,此次改革將使必和必拓、力拓等大型礦業公司受到較大沖擊。而一位業內分析師則表示,如果澳施行新的稅金制度,中國企業必將受到巨大影響。因為如果稅金提高,兩拓很可能繼續抬高鐵礦石價格來轉嫁成本。
據悉,過去10年間,澳大利亞礦業利潤飆升800億澳元,而同期政府礦業稅收僅增加90億澳元。2009年底,澳大利亞國庫部秘書長肯·亨利向政府提交了一份稅務評估報告和改革建議。他表示,這將為澳大利亞政府每年增加數十億澳元的稅收。此后四個月,“資源租賃稅”的推出一直處于醞釀階段,并因其將在很大程度上觸動澳大利亞礦業公司和各州政府的利益而引起廣泛爭議。
此次,澳政府推出的“資源租賃稅”將從2012年7月1日起開始征收,所征稅款將主要用于支付養老金、加大礦業基礎設施建設和扶持小企業發展等。
不過,這一改革卻引發當地眾多大型礦業公司的不滿。據當地媒體報道,采礦行業對此警告說,這一稅項將減緩采礦業投資的步伐,或者將這一稅項轉嫁到別的國家。必和必拓則表示,政府這種“搶奪”稅款的做法會使澳大利亞的投資吸引力大大降低。
而中國鋼鐵業當前的鐵礦石原料困境會不會由此雪上加霜也令人擔憂。目前,我國鋼鐵企業進口鐵礦石對外依存度很高,去年達到62.3%。且在未來很長時間內,中國還是會依靠力拓、必和必拓以及巴西淡水河谷的鐵礦石供給。有業內人士分析稱,在這種資源壟斷的狀況下,兩拓絕不會將提高的稅金自行消化,他們很可能通過繼續抬高鐵礦石價格來攤銷成本的上漲。
此外,另一方面,稅金的提高并不會對我國企業到澳洲收購礦山計劃產生很大影響,因為我國企業的投資目的主要是為了獲得鐵礦石供給量而不是為了投資獲利。但由于中國企業到澳洲投資礦業經常遇到人力成本過高以及政策限制等困難,現在再加上巨額稅收,中國企業投資也需更加謹慎。
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