央行：綜合措施治理股市大起大落

網絡版專稿 記者 嚴鈺 為避免股票市場出現大幅波動，中國人民銀行金融穩定分析小組6月15日發布《2008年中國金融穩定報告》指出，將密切關注市場發展，改進和完善股票市場運行制度；及時采取財稅、金融等政策措施，有效調節市場需求，穩定股市。

目前，一些影響資本市場長期健康發展的內、外部制約因素仍然存在，風險防范和化解的自我調節機制尚未完全形成，市場持續穩定運行的基礎還不牢固。報告指出，除關注股票價格波動，確保金融體系健康穩定外，報告還建議加強市場基礎性制度建設，加大市場監管力度；推進多層次資本市場體系建設，優化市場結構；加強金融產品創新，提供多元化投資渠道；優化上市公司盈利結構，保持可持續發展能力；優化機構投資者結構，培養價值投資理念。

報告中強調，避免股票市場出現大幅波動，一是要改進和完善股票市場運行制度，穩步擴大股票市場規模，發展股指期貨等金融衍生產品。二是完善公司治理和信息披露制度，促進上市公司不斷提高質量。三是發展多層次資本市場，適時推出創業板。四是進一步發展壯大機構投資者隊伍，拓展增加市場長期投資資金的渠道。五是依法打擊內幕交易和市場操縱等違法、違規行為，嚴厲查處違規資金進入股市，建立和維護公開、公平、公正的市場秩序。最后,報告特別提到，可“及時采取財稅、金融等政策措施，有效調節市場需求”。

此外，為穩定股市，報告提出，銀行業需合理控制信貸投放，改善貸款結構，按照有關要求，嚴格房地產貸款管理。報告還指出，銀行業流動性總體偏多，但部分時段、部分領域、部分中小銀行業金融機構流動性趨緊，要高度關注部分中小銀行業金融機構流動性變化情況，及時化解風險。

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