股改再評價(2)
華生:
歷時最短的制度變革
股權分置改革是中國經濟體制改革以來,時間最短、進展最順利、對改革成效爭論與分歧最小的重大制度變革。
現在,改革到了需要用循序漸進地推進非流通股恢復流通、股改后的公司恢復再融資和新股的全流通發行來鞏固戰果的時候了。市場狂熱追捧整體上市概念股等事實也證明了我們許多的預見是正確的。
立足國情基礎上的股改,方向正確,政策親民;它抓住了主要矛盾,集中力量進行了重點突破;它在方法和工具問題上,集思廣益,不拘一格,不求全責備。這些對中國其他的體制改革有著重要的借鑒作用。
當然我們需要提防泡沫的形成,而市場過熱的信號已經亮起。
曹鳳歧:
股改總體是公平的
股權分置改革是解決中國證券市場和股份制改革的制度性措施,相對于對計劃經濟體制有所突破的第一次革命而言,它是解決其遺留問題的第二次革命。它在不缺資金缺信心的中國市場上,有效地恢復了投資者信心。與此同時,監管部門也隨之轉變職能,開始按市場規律辦事,恰到好處地建立制度、風險提示和違法查處。
股改本身也是財富重新分配的過程。大股東送股,對流通股股東進行補償。但到底是送3還是3.2啊,如何才算是公平。真正受損害的股民割肉都跑掉了,并不一定很公平,但總體上是公平的。畢竟大家都不說話了,默默做事了。
但股權分置改革并不能完全解決上市公司和證券市場的一切問題。上市公司的問題最后還要歸結為法人治理結構的問題。國有持大股的問題,應該用制度改革和進一步的創新去逐步地緩慢地以穩定為前提地解決。
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