經濟觀察網 記者 張云 上海建設國際金融中心，哪些優勢需要挖掘、哪些難點需要突破、需要哪些政策支持？近日，上海市委常委、副市長屠光紹在CCTV中國經濟年度人物論壇上海站與一百余位國內金融機構和研究機構的負責人、國內主流財經媒體的總編共同探討了上海建設國際金融中心的優勢和難點。

起點

屠光紹用“全新的起點”來形容國家對上海建成國際金融中心的定位?！霸诳傮w目標中有兩個關鍵詞：‘與我國經濟實力相適應’和‘與人民幣國際地位相適應’。這表明了上海建設國際金融中心并非漫無邊際，而有一個十分重要的前置，即必須反映中國經濟實力和人民幣國際地位的變化進程，屠光紹說。

但是這項工作也急不得，作為一項系統工程，需要穩當推進，對于過去一年的工作，屠光紹認為已經有了一個良好的開端，并且已經形成了一系列的成果。談及這項工作他做了如下評價，一是上海國際金融中心建設這個目標和戰略首先是一個國家戰略，所以國務院才在去年4月份通過國務院文件的方式，把戰略目標的重要性以及戰略目標的原則、路徑以及具體的要求，在文件中都進行了具體的體現。

第二，上海國際金融中心建設的推進不能完全就是政府的事，關鍵要靠市場的主體，在推進的過程當中，各個市場主體無論是從市場組織（包括交易所等等、銀行、證券保險）還是其他一些市場管理機構，發揮了市場主體的作用，進行了一系列的創新，在這個過程當中它們所做的努力也應該給予充分的肯定。

第三，地方在配合國家戰略、營造更好的金融發展環境，從而為上海國際金融中心建設的推進建立更好的基礎方面，上海市政府也作了一系列的努力。比如說在國務院文件發布之后，上海第一個出臺了地方的法規，主要是為上海國際金融中心建設制定的一些法規。同時上海市政府各個部門加快協調，也在為金融機構，市場主體以及其他方面營造環境和配套政策方面也出臺了措施，這方面我們也作出了自己的努力。

難點

屠光紹表示，上海的結構轉型和調整不能不涉及到GDP的問題，最近這幾年上海GDP增速開始放緩，這兩年已經到了10%以下，對于十幾年保持高速增長的中國來講不能說沒有一點震動，但是在震動之余，更多的考慮是不光要看GDP的數據，更多的要看GDP里面包含著什么內容。所以，上海沒有GDP是不行的，但是只看GDP也是萬萬不能的，一定要看GDP里面包含的內容。

回顧歷史，上海長期以來都是中國的制造業中心。在八十年代，上海經歷了一輪痛苦的改革，換來上海后來新的發展。例如在八十年代，很多家庭都用過上海生產的自行車、縫紉機、手表、照相機，很多家庭都因擁有上海的產品而感到高興，甚至拿出去炫耀?，F在這些產品都看不到了，這些產業的消失伴隨著經濟發展數字受到影響。另外，很多的產業面臨著轉型。這樣一個歷史過程在宣告轉型是非常痛苦的，也是煩惱的，但是不轉型會有更大的痛苦、更多的煩惱。轉型成功之后，才能夠體會到轉型所給我們帶來的喜悅和歡欣。

屠光紹說，上海這一次的轉型，對上海來講更多的是挑戰。只要是轉型肯定是伴隨著痛苦和煩惱，這些都是挑戰，這一次轉型，上海主要是發展現代服務業和先進制造業，比如現代服務業，首先它要承受一般的轉型帶來的共同問題，現代服務業還會帶來新的挑戰，即現代服務業包括金融業既伴隨著轉型自身的痛苦，轉型能否成功還取決于體制問題，服務業涉及到管制、體制、法制，這種制度體制的制約，比過去一般產業的轉型制約要更重。

“我們的基本態度就是不要只看GDP，我們有轉型成功的決心，但是要看到挑戰，服務業的發展更多的是面臨體制的因素。所以希望在十二五期間，通過上?，F代服務業的發展，能夠在體制機制，在各個方面能夠有所突破，這是中央對上海的要求，也是上海迎接和經受這個考驗的機遇”。