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經濟觀察網 記者 歐陽曉紅 中國政府正在試圖敞開胸懷,向外界表明外匯儲備的投資思路,以及增持或減持美國國債的邏輯。
“外匯儲備是一個財務投資者,不追求對投資對象的控制權,嚴格按照市場規則和所在國的法律法規進行投資運作;通常采取‘順其自然’的態度?!?/FONT>
7月7日,國家外匯管理局(下稱外管局)在“外匯管理政策熱點問答”中如是表述。
美國國債:增持還是減持?
對于下一步增或減持美國國債的考慮,外管局稱,美國國債市場對中國來說是一個重要市場,持有美國國債是一個市場投資行為,增持或減持美國國債都是正常的投資操作。
外管局認為,作為全球最大的國債市場,美國國債具有較好的安全性、流動性和市場容量,交易成本較低。長期以來,它既是其國內投資者(美國國內對其國債的投資超過50%),也是國際投資者的重要投資對象,世界很多中央銀行都持有美國國債。
但是,在外管局看來,由于經濟周期波動、市場供求變化等很多因素都會影響國債價格波動,其他資產價格的變動也會影響國債的相對吸引力;不過,無須對其進行政治化解讀。
事實上,在美國國債的投資過程中,外管局一直密切關注、跟蹤分析各種變動,不斷進行動態優化和調整操作。
誠然,金融危機亦引發了市場對在美資產安全的擔憂。對此,外管局表示,我國外匯儲備進行長期、多元化投資,不同資產存在此消彼長、動態互補的效應,可以有效控制資產總體風險,滿足流動性需要,實現總體價值穩定。
與此同時,中國政府希望美國作為一個負責任的大國,切實采取措施,維護美國和全球經濟的可持續發展,保護投資者利益,維護投資者信心。
外管局還表示,就美元近期走勢而言,其對歐元等貨幣有所走強,如從2009年末到2010年5月,美元對歐元升值了20%。但美元下一步的走勢要看美國經濟和世界經濟復蘇的前景,以及美國等主要國家經濟政策走向。
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