中國年內不需新刺激計劃？(2)

6月8日，國務院發展研究中心企業所副所長張文魁在2009年中國城市國資論壇上指出，考慮到消費和出口的政策難以帶動下半年經濟增長，預計三季度國家將采取進一步的刺激產業投資政策。他稱，國內企業20％-30％的產能用于出口，由于短期內外需仍未見好轉，因此出口對經濟的貢獻仍將為負值。 

而在最近，國家出臺了一系列以刺激消費為主的措施，比如彩電、汽車以舊換新的政策。目前業界普遍預測國家還可能會出臺一系列刺激消費，他們甚至認為第二輪的經濟刺激計劃將徹底改變以外貿拉動為主的經濟增長模式，從而轉變為內需增長為主，這將是極大的投資機會。

5月份，中國財政部部長謝旭人在巴厘島參加亞洲開發銀行年度會議時也表示，中國將采取積極措施刺激內需，尤其是消費需求，以刺激經濟增長。

但是對于這樣的想法，世行并不認同。在報告里，世行稱“根據目前的預測，2009年再額外增加財政刺激是不必要的，可能也是不恰當的?！?

世行認為，在政府已出臺的強勁刺激措施下，中國經濟在2009年依然將保持較高水平，而且中國很可能能夠避免惡性通縮或其他由經濟下滑帶來的重大問題。而鑒于目前的全球經濟復蘇存在不確定性，中國政府應該最好為2010年實施財政刺激留下空間。

人民幣國際化尚需時日

世行報告中稱，中國過去9個月外匯儲備增速放緩（已增至2萬億美元）的主要原因包括美元相對其他貨幣（特別是歐元）的升值導致儲備估值下降，以及明顯且數量可觀的資本凈流出。

過去，中國一直用其雄厚的外匯儲備增持美國國債，自2008年5月份以來，一年間的增持額在2600億美元左右。但是，美國財政部國際資本流動報告(TIC)顯示，今年4月中國減持美國國債44億美元，減持后中國持有總量為7635億美元，仍居各國之首。

對此，世行報告表示，盡管中國高層領導對持有美國債券的安全性表達了擔心，但中國將繼續是美國債券——主要是政府債券——的重要買主。

對于中國政府最近采取了一系列措施來提高人民幣在國際貿易和金融中的地位的舉動，世行認為人民幣成為主要儲備貨幣可能尚需時日。

近日來，中國已經和6個國家簽署6500億人民幣（950億美元）的貨幣互換協議、允許兩家外資銀行發行人民幣債券、在5個城市進行跨境貿易人民幣結算試點、以及研究用人民幣而不是美元支付對發展中國家的資金援助等措施。 

但是世行報告指出，國際經驗表明一國貨幣成為世界主要儲備貨幣需要滿足幾個基本條件，包括以下幾方面：開放的資本市場；發達、充分的外匯交易市場；發達的債券市場；以及基本靈活的匯率。而中國要實現上述條件還需要時間。 
 

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