中國年內不需新刺激計劃？(1)

經濟觀察網 記者 任潔 鄧美玲 世界銀行對整個亞太地區的經濟并不樂觀，但它對中國經濟的態度正在發生變化。在3月份下調了中國GDP增速至6.5%后，世界銀行在6月18日的一份報告中將中國經濟增長的預測上調至7.2%。

世行在中國經濟季度報告中稱，在今年和明年，中國經濟都可能保持較好的增長勢頭。4萬億元的經濟刺激計劃將帶動政府推動的相關投資支出增加，房地產市場中期銷售前景較好，這些都將為中國經濟的發展帶來支撐點。但是在全球經濟恢復之前，中國經濟不可能反彈至高位數。特別是出口或將維持長達數十年疲軟姿態。

目前中國國內有消息稱，政府將進行新一輪的以內需為主的經濟刺激計劃。但是世行卻不認為這是個好主意，世行的報告認為，2009年中國政府出臺更多的財政刺激方案是不必要的，或許亦是不恰當的。

政府投資拉動GDP達6個百分點

政府推動的大量投資是世行將中國經濟預測從6.5%上調至7.2%的主要原因。

在今年的前四個月，政府推動投資增加了39%，高于2008年同期的預期值13%；與此同時，市場推動的投資則僅增加13.6%,遠低于去年的20%增長水平。

2008年10月份，中國政府出臺了4萬億元的巨額經濟刺激計劃，這個計劃一直延續至今。在半年多的時候間里，一共有船舶、紡織、裝備制造、汽車等多個行業出臺振興規劃。在出口方面，政府加大了出口退稅等優惠政策的力度。此外在公共事業、科學研究、衛生保健、社會保障、文化、體育等方面，以政府為主導的角色扮演越來越積極。

世行在報告中稱，此次預估的7.2%的GDP增長中，將有6個百分點來自政府或受政府直接影響的支出和投資。

雖然政府投資要產生效果還需要一段時間，但現在房地產市場已經顯現積極的信號。2009年5月份新開工和施工項目計劃累計總投資同比增長95.9%、33.8%，這個數字已經超出了預期。對此，世行在報告中表示，房地產的前景雖然看起來相當好，但消費增長不太可能很快提速。

未來10年中國出口年增長率僅為9%

數據證明，全球金融危機對中國出口業的影響仍在持續中。中國海關的數據顯示，2009年5月，全國出口同比減少26.4%，環比減少3.87%。因外需不振帶來的出口疲弱仍在惡化。

世行對于中國出口的預測是，未來10年中國出口年增長率將為9%，較過去10年低10個百分點。報告稱，這將導致每年的GDP增長減少2個百分點?！跋啾冗^去10年GDP平均每年增長10%,這個降幅較明顯,但也不是十分巨大?！?

在“三駕馬車”時代，出口在中國GDP中的比重最高能夠達到40%，但是這個時代如今已是昨日黃花。面對這種情況，中國政府也開始將經濟增長策略從“出口”轉向“內需”。4月份，國務院甚至發布了《國務院辦公廳關于進一步加強政府采購管理工作的意見》，要求各級政府要嚴格審核進口產品的采購，凡國內產品能夠滿足需求的都要采購國內產品。對于這樣的決定， 世行駐中國代表處首席經濟學家韓偉森稱，他對這一規定表示驚訝，因為中國政府明白，作為一個出口大國，如果限制采購，中國或比其他國家損失更大。 

09年額外的經濟刺激劃不必要

目前4萬億的經濟刺激計劃已經在一些局部區域初見成效，而新一輪的經濟刺激計劃也成為一個熱點話題。

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