“后奧運”效應不會影響中國經濟
網絡版專稿 記者 張向東 國家發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴8月17日說,奧運會不會成為中國經濟發展的分水嶺,不會影響中國經濟增長潛力和經濟發展的基本面。
王一鳴是在當天由北京奧組委舉行的奧運會與中國經濟發展新聞發布會上作上述表示的。2008年不僅是中國的奧運年,也是中國經濟發展進入新一輪周期性調整之年。
隨著奧運會的結束,奧運時期體育場館和關聯基礎設施建設形成的大規模投資需求,以及奧運舉辦期國內外游客帶來的巨大消費需求會減弱甚至在短期內消失。這是公眾所擔心的“后奧運因素”的一部分。
對此,王一鳴判斷說,奧運會帶來的經濟和投資增量在中國經濟和投資總量中的比重很小。奧運會的結束不會影響到中國的產業發展、基礎設施和城市建設的投資規模,不會出現所謂的“后奧運衰退”。
奧運因素
中國在2001年成功地取得了第29屆奧運會的舉辦權,自那一年開始,一直到今天,中國為進行了長達7年的奧運籌備工作,這其中包括了耗資巨大的奧運場館建設和城市基礎設施建設。
中國官方透露的奧運會投資資金約為3000億元,其中場館建設費用為130億,基礎設施投資大約為2800億。按奧運投入期4年分攤,平均每年750億元。與過去四年中國全社會固定資產投資相比,僅占0.55%-1.06%。
奧運因素對北京乃至全國的經濟貢獻率遠遠低于公眾的預期。參加當天發布會的北京市經濟與社會發展研究所所長楊開忠說,奧運經濟對北京的經濟增長貢獻率約為1%,而北京市經濟僅占全國經濟總量的3.6%。
在過去的七年間,中國年均GDP增速達到了10.5%。經濟持續時間之長,自實行改革開放以來,前所未有。
王一鳴分析說,過去7年推動中國經濟持續較快發展的主要因素是,儲蓄率較高,城市化和基礎設施建設投資規模巨大,居民消費結構升級,市場潛力巨大,勞動生產率和全要素生產率提高,以及積極主動地參與經濟全球化。而這些推動中國經濟發展的基本動力不會因為奧運會結束而發生變化。
中國投資者和企業家一度猜測北京奧運會的舉辦,將會為中國的股市和實體經濟帶來前所未有刺激和提振,從而帶來一輪更為客觀的經濟效益。
不過,自北京奧運會正式開幕前三個月開始起,中國經濟卻迎來了前所未有的挑戰。不僅物價指數連續創出十幾年來的新高,滬深股市也連續大幅下跌。
盡管在政府的強力調控干預下,中國的通脹水平已經有驚無險地逐漸回落,但另一個指數,工業品出廠價格卻仍在繼續走高。中國宏觀調控部門的官員們擔心,這遲早有一天會延續到下游領域,尤其是和民生有關的商品。PPI的不斷走高,進一步打擊了投資者的信心。
在8月17日的新聞發布會上,專家認為上述問題與奧運因素的關聯并不大。
北京經濟與社會發展研究所所長楊開忠說,其實,股市的調整早在去年下半年就開始了。從歷史經驗來看,奧運會召開的當年,有的國家是有大幅上漲的表現,但也有的國家股市表現出下跌或者是持平。而當前股市出現下跌的行情是多方面因素導致的,這些因素可能跟奧運沒有直接的關系。
后奧運走勢
楊開忠認為,中國經濟面臨的不確定性主要來自,美國次級債、全球經濟減速、金融危機加深的影響。同時也包括,國際能源原材料和糧食價格的大幅上揚,以及美元的貶值。
國家發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴表示,中國經濟發展空間和潛力仍然很大。無論是城市還是農村,從基礎設施到制造業、服務業,都有巨大的發展空間和市場潛力?!昂髪W運效應”不會影響中國經濟發展的基本面。
他說,中國已經和正在采取的宏觀經濟政策措施為保持經濟持續較快發展創造了條件。中國政府明確把保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲作為宏觀調控的首要任務,采取措施努力擴大國內需求,保持合理的投資規模,增強消費對經濟增長的拉動作用,促進房地產穩定健康發展?!斑@些措施將有效避免經濟大的起落,促進中國經濟持續穩定較快發展?!?/P>
不過,專家亦提醒說,奧運會的確有可能會給中國經濟發展帶來挑戰。
目前,隨著全球經濟走衰的態勢漸顯,外需對中國經濟增長的拉動力正在減弱。同時,中國經濟持續較快發展,既面臨周期性調整和經濟轉型壓力,也會在一定程度上受到“后奧運效應”的疊加影響。因此,應該積極放大奧運會對經濟發展的正面影響,有效應對各種可能出現的負面效應。
王一鳴給出的建議包括,繼續有效發揮奧運場館和關聯基礎設施的作用,降低體育場館利用不足帶來的資源閑置和浪費,進一步推進北京軌道交通等基礎設施建設;加大環保和生態建設投入;促進和引導金融保險、現代流通、房地產、文化體育等服務業發展;擴展奧運主辦和舉辦城市的輻射帶動效應,推動區域經濟發展。
王一鳴說,相對于奧運會場館建設和相關基礎設施對中國經濟增長的短期拉動作用而言,奧運會對提高中國國民素質、改善投資環境改善、提高開放度和提升國際形象具有更長遠、更持久的積極作用。
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