PE監管權屬定格發改委擬設行業協會

經濟觀察報 記者 胡蓉萍 趙紅梅 6月10日-12日，第二屆“中國企業國際融資洽談會”在天津舉行，大批高官和PE機構紛涌而至。其間，國家發改委財政金融司副司長曹文煉宣布，國家將成立產業股權基金與創業投資協會。

據悉，協會領導小組的負責人為原國家體改委的副主任、現任全國政協人口環境資源委員會副主任邵秉仁。小組成員包括：厚樸基金投資關系有限公司董事長方風雷、中國寬帶產業基金董事長田溯寧等。

該小組下一步主要任務是，協助國家發改委盡快完善中國股權投資基金的有關政策法規方案，爭取國務院正式批復。另外，在協會成立后，將主要致力于四個方面的工作：加強對股權基金從事人員的培訓，強化行業自律，建立與政府溝通渠道，爭取寬松的政策環境，開展學術研究和交流合作。

會議傳遞的另一個信號是，PE今后的主要的監管機構應該是發改委。

全國人大財經委副主任吳曉靈認為，“作為私募股權基金主要是管理團隊的培養，政府如果需要管理，更重要的應該是對基金管理公司、基金管理人才的監管，而不是基金份額本身的監管”。

北京大學金融學教授何小鋒也認為，市場化的PE應該由市場的當事人自主決定成立，自主經營，自擔風險，對它的監管政府采取備案管理的方法，監管的模式應該以行業協會自律的這種軟監管為主的監管模式。

另一方面，與PE密切相關的法律政策也亟待面世。

全國工商聯并購公會會長王巍建言：“并購上市越來越成為主流的今天，市場需要一個更大的空間，希望監管部門有一個明確的產業戰略?！?/P>

全國社?；鹄硎聲硎麻L戴相龍稱，他傾向于在中國的現階段，把產業投資基金和私募股權投資基金統稱為股權投資基金，并希望抓緊審定中國股權投資基金管理辦法，和證券投資基金法相配套。

他同時建議擴大股權投資的試點，建議國務院盡快會同有關部門抓緊研究和明確有關中國股權投資基金的登記、管理、交易和稅收等問題。

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