茅于軾：價格管制管不住CPI
投資者報 記者 梁盛 5月12日，四川汶川發生了8.0級的特大地震，這次地震造成四川18個市（州）受災，受災超過10萬平方公里，其中汶川縣、北川縣、綿竹縣、青川縣、什邡市、都江堰市、彭州市受災尤為嚴重。四川農業發達，素稱“天府之國”，水稻產量居全國首位，麥、棉、絲、油菜籽、茶、柑桔、桐油、白蠟（產量居全國首位）、豬棕等都在全國占重要地位。那么，在居民消費價格指數（CPI）居高不下，中國經濟面臨全面通脹風險的今天，汶川地震會導致CPI的失守么？價格管制的調控政策能解決實際的問題么？本報就此問題采訪了著名經濟學家茅于軾。
《投資者報》：日前公布的數據稱：4月份CPI同比增長8.5%。國家信息中心發布的“宏觀經濟二季報”稱：二季度我國經濟增長可能會小幅反彈，通脹壓力不降反增。從目前的情況看，您認為今年的物價水平能否按預期控制在安全線以內？
茅于軾：這個安全線是多少呢？溫家寶說的4.8%是肯定保不住的，我估計可能到10%。但現在很難說這個10%是在安全線以內還是以外。
《投資者報》：您認為現階段推動CPI上漲的最主要的因素是什么？
茅于軾：主要的原因還是在貨幣方面——投放到市場中的鈔票太多。由于美國次貸危機的影響造成了人民幣對美元的升值。據中國人民銀行授權中國外匯交易中心公布，2008年5月19日銀行間外匯市場人民幣對美元匯率中間價為6.9712元。為了遏制這種趨勢，保持人民幣的低價和美元的高價，現在政府拿出價值上萬億美元的人民幣投放到市場上去購買美元，以此來遏制美元對人民幣匯率持續走低的趨勢。但是現在看來這個是行不通的，還是阻擋不了人民幣升值的趨勢。但是一旦往市場上投放過多的鈔票，錢就不值錢了，就會發生通貨膨脹。
《投資者報》：四川及重慶的可耕地面積占全國總耕地面積的8.2%，2006年榖物產出占全國總產出9.2%。特別提出的是，大米產出占全國9.4%?，F在中國食品價格年通脹率目前上升超過22%的情況下，這次汶川地震會在多大程度上影響CPI的走勢？
茅于軾：地震對CPI的影響當然是不利的，因為減小供給，增大需求，不可避免地會推動CPI走高。但具體對全國的CPI造成多大的影響現在還很難說，因為具體的數字目前還沒有統計出來。
《投資者報》：為保障災區價格穩定，發改委規定：地震災區價格主管部門可以及時啟動限定差價率或者利潤率、規定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等干預措施，維護受災地區市場價格基本穩定。這種全面限價的政策會不會擴大到全國范圍？
茅于軾：這個政策已經擴大到全國了，不僅是災區現在全國范圍內都在實行價格管制。比如我國的中央、省級、地方政府為某些商品提供政府指導性價格，包括部分農產品、藥品、醫療設備以及煤、電、天然氣等能源產品。
《投資者報》：這種價格管制政策能解決通貨膨脹的問題么？這種干預手段會對整個宏觀經濟帶來什么負面影響么？現在壓著不讓漲價，以后會不會爆發起來更嚴重？
茅于軾：這個政策很糟糕，降低了經濟效力。市場是配置資源的最好手段，政策干預會破壞市場的有序競爭，不但會導致經濟效率的降低，而且最終會促使CPI上漲更快，通脹更嚴重。以前就發生過這樣的案例，93、94年的時候通貨膨脹率達到24%，政府就采取價格手段控制通貨膨脹，結果導致國內生產總值猛然收縮，收入增速降低，購買力緊縮，就業減少，市場面臨不景氣，各行各業都受到影響。
宏觀調控可能出現某些適得其反的結果。要治理通貨膨脹，應該增加社會的產出，提高資源的利用效率，一樣的投入要得到更多的產品。這就要靠市場的作用，而不是行政的作用。要讓價格發揮作用，有些價格該漲的就要漲。如果價格受到抑制，貨幣沒少，供給減少了，則會加劇通脹的壓力。因此，政府應該減少行政干預，提高整個經濟的運營效率?，F在，不合理的行政干預包括：還沒終止的經濟適用房政策；對于出口、進口的限制等。政府總是不相信市場，覺得自己比市場聰明，結果卻總是適得其反。這個苦我們已經吃了幾十年了。
至于這種限價政策會不會帶來最終因壓制不住而引發全面漲價的后果，現在的情況還不明朗，不好下結論。
《投資者報》：這種價格管制政策會不會導致供應短缺？
茅于軾：當然會導致。歷史上用價格管制的辦法治理通貨膨脹，最后失敗的例子比比皆是。最近的例子是非洲的津巴布韋，通貨膨脹到了70倍?？偨y下命令，一切物價統統減半。得到老百姓的熱烈擁護，紛紛走上街頭幫助政府檢查商店的價格。其結果是商店經營虧損，紛紛關門大吉，沒有商品供應，最后造成生產進一步蕭條，失業增加，局勢更加糟糕。我去過津巴布韋多次，眼看它如何不顧經濟規律，一步步走向混亂，現在已經近乎失控。
- · 民政部回應"8成地震捐款可能流入政府財政" | 2009-08-13
- · 解讀7月經濟數據 政策轉向預期弱化 | 2009-08-11
- · CPI、PPI降幅不代表通脹遠去 | 2009-08-11
- · China's CPI Down 1.8 % in July | 2009-08-11
- · 統計局詳解7月宏觀數據 | 2009-08-11
經濟觀察網相關產品
