美國會擬再度施壓人民幣匯率(2)
此外,新提案還可能包括有關條款,使得美國財政部更易于將其他國家界定為匯率操縱國。美財政部每半年公布一份關于其他國家貨幣政策的報告,報告是否認定中國為匯率操縱國,被認為是美國對華政策的一項重要指標。目前,美國尚未將中國認定為匯率操縱國。
根據有關法規,美財政部在認定一國為匯率操縱國時,必須確定操縱匯率的目的在于讓出口更容易。而美財政部認為,有關中國匯率問題的評估中很難找到符合該項規定的確鑿證據。
美國國會對財政部的這一態度一直表示不滿。眾議院賦稅委員會主席蘭格爾去年就曾提出提案,要求取消匯率操縱國認定上的這項規定。萊文近日也再次批評財政部在此問題上的態度。他說,財政部過于依賴這項規定,以避免與中國產生摩擦。
此外,新提案還可能授權貿易主管部門以《1974年貿易法》中的301條款對人民幣匯率問題進行調查。301條款規定,如果美國認定外國損害美國的公平競爭,可對該國實施經濟制裁。
同時,美國參議院金融委員會也正在考慮提出一個有關人民幣匯率的提案。新提案預計將吸收舒默和格雷厄姆兩名參議員此前的提案內容,并在未來數月內提交。
美政商界分歧人民幣匯率
本月9日,美國眾議院涉及對華貿易問題的不同委員會下屬的三個小組聯合就人民幣匯率問題舉行聽證會,包括賦稅委員會下屬的貿易小組、金融服務委員會下屬的貨幣政策小組,以及能源與商務委員會下屬的商務小組。
萊文是此次聯合聽證會的主要組織者。他在聽證會前承認,過去數月中,國會的注意力一直在伊戰及相關的預算問題上,他希望現在國會能關注對華貿易這樣的議題。
萊文對媒體表示:“會發生點事情,對此我有很強的信心?!彼f,聽證會是“真的集中注意力的一次努力,然后我們將對幾個提案給予關注,然后開始行動。我認為你將在下個月看到行動”。
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