曾培炎:推進鋼鐵工業增長方式根本轉變
經濟觀察網訊 在日前國務院召開的鋼鐵工業關停和淘汰落后產能工作會議上。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎強調,要全面落實科學發展觀,認真貫徹全國節能減排工作電視電話會議部署,把節能減排的任務和措施落到實處。通過關停淘汰鋼鐵落后產能,大力調整產品結構、企業結構和產業布局,降低能源消耗和污染排放,努力實現鋼鐵工業增長方式的根本性轉變。
曾培炎說,鋼鐵是國民經濟重要的支柱產業,目前存在著產業集中度低、布局不合理、產能過剩等突出問題,高能耗、高污染產品對資源環境的影響日益加劇。關停和淘汰落后生產能力,對于提高鋼鐵工業國際競爭力,實現全國“十一五”節能減排目標具有重要意義。要按照全面貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,以及建設資源節約型、環境友好型社會的要求,控制總量、調整結構,依法行政、依規行事,積極引導、扶優汰劣,不斷提高技術裝備水平和產業集中度,促進鋼鐵工業健康發展。
曾培炎強調,要嚴格執行國家鋼鐵工業產業政策,今年重點淘汰200立方米及以下高爐,20噸及以下轉爐和電爐以及落后軋機。從嚴把握新建項目技術經濟標準,不再新上低于1000立方米的高爐,以及120立方米以下的轉爐。要加強資源綜合利用和環境保護,鋼鐵企業都要建立廢氣回收裝置、污水處理與再生利用系統和固體廢棄物綜合利用設施。要瞄準世界先進水平,實現設備大型化、高效化、連續化、自動化、環?;蜕a集約化,把鋼鐵企業建設成為循環經濟型企業。
曾培炎要求,關停和淘汰落后鋼鐵產能,必須把市場機制和 宏觀調控結合起來,主要運用經濟和法律的手段進行調節。要落實出口退稅率降低的政策,合理調整出口關稅,實行更嚴格的差別電價。新建鋼鐵項目要以淘汰落后為前提,同時必須符合發展規劃、產業政策和環保標準。要加強對關停淘汰工作的監督檢查,防止弄虛作假。地方政府要擔負起關停和淘汰工作的主要責任,各有關部門要研究落實配套政策措施。企業要自覺做好關停和淘汰落后工作,更好地履行社會責任。要解決好被關停和淘汰企業的職工安置問題,切實保證社會穩定。
會議確定,鋼鐵行業關停淘汰落后產能的目標是,到2010年前,全國淘汰落后煉鐵能力1億噸,煉鋼能力5500萬噸。今年淘汰落后煉鐵能力3000萬噸,煉鋼能力3500萬噸。到2010年,鋼鐵全行業噸鋼綜合能耗降低到0.73噸標準煤。加快企業聯合重組,形成若干個具有國際競爭力的特大型鋼鐵企業集團。
會上,10個主要產鋼省(區、市)政府負責人,分別與國家發展改革委簽訂了責任書,明確了關停淘汰落后鋼鐵產能的目標、責任、措施和考核辦法。(來源:新華網)
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