經濟觀察報 記者 歐陽曉紅 一個小小的保險公司支公司副總，前后只用了不到7年時間，竟然非法集資高達3.9億元。

本報獲悉，這樁據稱為中國保險行業最大的非法集資案，調查處理目前已接近尾聲。

涉案人新華人壽保險股份有限公司 （下稱“新華人壽”）江蘇分公司泰州中心支公司（下稱“泰州中支”）原副總經理王付榮已被當地司法機關拘捕。

消息人士透露，近日，保監會的一紙處理意見函已下發至新華人壽有關部門負責人手中，敦促其妥善處理上述案件的相關工作。而一位保監會人士告訴本報，就監管而言，此案亦基本走完了問責程序。

“新華人壽有關涉案人員有的被除職，有的被處以罰款?！毕⑷耸糠Q，在多方配合之下，數千名受騙群眾基本得到補償，民眾情緒穩定，且不良影響范圍得以控制，未予擴散。

王付榮其人奇案

據了解，該非法集資案被發現，緣于去年保監會的“打假”活動。

2009年10月份，在泰州市當地一家網站的論壇里，王付榮被捕的消息傳了出來。四季度的時候，中國保監會辦公廳的一份非普發性刊物《送閱信息》上刊登了江蘇保監局的一篇文章 《新華人壽泰州中心支公司王付榮涉嫌非法集資數額巨大》，此事遂正式得到官方的證實。

王付榮，2002年進入新華人壽泰州中支，任泰州中支副總經理。據了解，現年35歲的王付榮是高中文化，自2003年開始，王通過私刻投保單位印章、“拼湊”假業務的欺騙方式承保。此外，王付榮還用假退保單將退保金轉入其個人賬戶或其控制的投資企業賬戶。截至去年，其集資詐騙金額累計達3.9億元人民幣。

“2007年，江蘇保監局查處王付榮的違規行為，新華人壽江蘇分公司免除其泰州中支副總經理一職，但王仍然繼續通過各種方式在泰州等地進行集資詐騙活動?！币晃恢槿耸空f。

“案發后，公安機關還繳獲了王付榮涉案企業下的多輛汽車及800萬現金?！毕⑷耸糠Q，王付榮在泰州當地辦了近10家企業。

非法集資路徑

2003年到2006年，王付榮在泰州中支先后任團險業務部經理、副總經理期間，利用職務之便，拼湊團單以團險當作個險來做，截留保費和挪用退保資金。

王付榮的具體做法是，以拼湊的團體保單向被保險人出具保險憑證收取保費，但并不入賬，從而截留保費，并直接打入其個人賬戶或其所控制企業賬戶。此外，王付榮還冒充投保人的身份申請退保金，挪作他用。