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  • 最多可動用1561億 保監會訂立保險集團投資上限(1)
    歐陽曉紅
    09:24
    2010-03-27
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    經濟觀察報 記者 歐陽曉紅 日前,保監會醞釀已久的《保險集團公司管理辦法(試行)》(下稱《辦法》)悄然頒布,這份業內首份集團公司規范性文件揭開了從集團公司層面進行投資的神秘面紗。

    按照《辦法》要求,保險集團公司對境內外投資總額不得超過其合并凈資產的40%,目前保險業凈資產3904億元,按此比例可投資總額最多為1561.6億元。

    不過,保監會相關負責人透露,集團層面投資有別于保險資金運用的概念,前者是用自有資金如凈資產、實收資本金等對外進行投資。這也意味著保險集團公司最多可以拿出1561.6億元對外投資,包括投資銀行股權等。

    同時,此份旨在防范業內保險,最大化保障投保人利益的文件亦暗示綜合經營趨勢下,監管部門“惟保險主業為尊”的思路。

    投資封頂

    《辦法》明確保險集團公司的業務以股權投資及管理為主,而且保險集團公司對外股權投資及投資相關企業應經保監會批準,其申報材料與申報程序由保監會另行規定。

    《辦法》規定,保險集團公司及其子公司對非保險類金融企業的投資總額,不得超過集團合并凈資產的30%;此外對境外主體投資的總額,不得超過集團合并凈資產的10%。

    目前,中國保險業共有7家保險集團公司、1家保險控股公司。截至2009年底,上述8家保險集團(控股)公司合并總資產總計為31900億元,合并凈資產總計為3210億元,2009年合并原保費收入總計為8419億元;而保險行業凈資產為3904億元。

    上述保險集團公司占行業總規模的四分之三強,“這些集團公司對行業發展起著主導作用?!北1O會負責人說。

    為防范風險,《辦法》還要求保險集團公司及其子公司投資同一金融行業中主營業務相同的企業,控股數量原則上不得超過一家;保險集團可投資與保險業務相關的非金融類企業,不過,除上述與保險業務相關的非金融類企業外,保險集團公司對其他非金融類企業的投資金額,不得超過該企業實收資本的25%,且不能參與該企業的經營。

    不過,就保險集團的投資現狀而言,有的可能會與《辦法》存在矛盾。保監會負責人稱,保險集團公司在我國屬于新生事物,對保險集團公司的監管也是一個逐步探索、不斷完善的過程?!氨热缬鲋劣袥_突的規定,需要進行協調,一步步完善到位?!?

    “畢竟這是金融業首份綱領性規范文件,但之所以不采取部門規章的形式推出,也是考慮對于新生事物有一個逐步成熟的過程?!鄙鲜鲐撠熑苏f。

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