【兩會提案】劉京生：抑制房地產泡沫，防范金融系統性風險

經濟觀察網 記者 歐陽曉紅? “抑制房地產泡沫，防范金融系統性風險”是今年“兩會”期間，全國政協委員、中國人民健康保險股份有限公司監事長劉京生的政協提案之一。?

劉京生認為，盡管2009年，中國經濟成功渡過了“最困難的一年”，經受住了全球金融危機的考驗，實現了預期目標，交出了靚麗的成績單。但受全球“量化寬松”貨幣政策、我國畸形的經濟結構和地方土地財政三大因素影響，我國的房地產泡沫迅速膨脹。?

在提案中，劉京生指出，去年，全國商品住宅銷售面積同比增長44%，而銷售額增長了80%，量價之間的巨大缺口主要是由房價暴漲引起的。部分大中城市房價上漲過快，大大超出居民收入的增長。

進入2010年，該趨勢進一步加劇。房地產市場存在一定的泡沫在去年的特殊市場環境下有一定的積極作用，但房價飆升卻帶來不少負面影響，甚而危及到金融體系的穩定。?

由于房地產市場業已成為關系中國實體經濟發展和金融體系安全的關鍵，成為保險市場和保險資產管理業務發展的重要影響因素。在當前的宏觀經濟環境下，資產泡沫問題已引起政府的足夠重視，但如何化解資產泡沫卻是一個復雜的系統工程，政府必須形成合力，協調好各方利益，抑制房地產泡沫，防范金融系統性風險，基于此，劉京生建議，加快推出物業稅等地方稅，強化地方政府財政收入的可持續性；借鑒海外調控房地產的經驗，將地方稅制改革提上日程，加快推出物業稅等更加穩定的地方稅來抵消賣地收入的減少；增加保障性住房供應，保證房地產市場軟著陸，如快速增加保障性住宅投資，緩解商業住宅投資下降造成的沖擊，保證房地產市場在調控中實現“軟著陸”；加強房地產市場管理，加大打擊囤地捂房力度，縮短房地產開發周期等。

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