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    2008-07-18
    嚴鈺
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    經濟數據疑遭泄密,法律處罰鑒定尚不明確

    網絡版專稿 記者 嚴鈺 上半年我國經濟運行數據發布后,業內對于經濟數據本身似乎沒有太多期待。然讓人不能理解的是早在本月8日,某外電就分別援引“官方消息人士”的說法對我國上半年的經濟運行數據作出“精準”預報。而據媒體報道,國家統計局新聞處工作人員表示“即使媒體提前獲取了官方數據并加以報道,目前國家統計局也還沒有相關部門負責調查處理?!?BR>


    外媒預測我國上半年經濟數據

    來自“官方消息人士”?

    7月8日,某外電用醒目篇幅對我國上半年經濟運行數據作出預測,且稱消息來源于“官方消息人士”。報道稱我國6月份CPI同比上漲7.1%,上半年 CPI同比上漲7.9%。一周后的15日,此外電又援引“三位官方消息人士”的說法進行佐證,再次準確預測上半年我國GDP同比增長10.4%。7月17日,國家統計局發布了上半年我國經濟運行數據,無論是CPI還是GDP,其數據都完全吻合。

    分析人士稱,經濟運行數據關系著國際民生,同時也影響著國家經濟安全。在國家統計局每月發布數據前,各大投行、分析機構都會進行五花八門的預測,某項預測“命中”目標也時有發生。而此次外媒竟然對多項數據都作出精準預測,并且稱來之“官方消息人士”,這才是最令人不解的事情。

    據媒體報道,對于上半年經濟數據是否泄密,國家統計局新聞處也感到十分蹊蹺。其工作人員還表示“即使媒體提前獲取了官方數據并加以報道,目前國家統計局也還沒有相關部門負責調查處理?!?。該工作人員表示,如果確認是國家統計局泄露了經濟運行數據,那肯定違反了《政府信息公開條例》?!白鳛樾侣勌?,我們了解到這個事情,也會向局里有關部門反映?!?/FONT>

    鉆《政府信息公開條例》的空子?

    對于上半年經濟數據是否泄密,國家行政學院法學部副主任、中國行政法學會副會長楊小軍教授明確表示,“GDP、CPI這些和國家經濟政策、市場動向密切相關的信息必須由官方公開,任何提前或私下公開的行為不僅違規,更涉嫌違法?!睏钚≤娺€強調指出,國家統計局調查的官方數據,未經官方公布之前,不管何人通過何種渠道公之于眾,都涉嫌違法。

    而全國政協委員、上海財經大學公共政策研究中心蔣洪教授也表示,今年5月1日正式實施的《政府信息公開條例》中明確規定,國民經濟和社會發展統計信息屬于信息公開的范圍,但條例第三章也明確了公開的方式和程序:行政機關應當將主動公開的政府信息,通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開?!啊俜较⑷耸客嘎丁@種方式顯然不合規定?!笔Y洪這樣表示。

    同時,蔣洪也指出,《政府信息公開條例》并未對一些違規公開信息的行為和處罰標準作出明確界定,這也對處理違規公開信息的行為造成了困難。這也是國家統計局新聞處工作人員稱即使媒體提前獲取了官方數據并加以報道,目前國家統計局也還沒有相關部門負責調查處理的主要原因。

     

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