中國尋求參與主權基金規則制定

經濟觀察網訊 對于歐盟和IMF正在制定的主權財富基金準則，外交部部長楊潔篪昨日表示，游戲規則應該大家一起來制定。中投公司高層亦對此表示贊同。

楊潔篪昨天在全國兩會新聞發布會上表示，根據國際游戲規則，利用好主權財富基金，對有關各方都是有利的，但是游戲規則當然應該大家來制定。

他表示，主權財富基金存在非始于今日，現在世界上幾十個國家都有主權財富基金。中投公司成立于不久之前，完全是根據商業運作的模式在進行活動，并且受到了不少國家的歡迎。

中投公司副總經理兼首席風險官汪建熙昨日向《第一財經日報》表示，贊成楊外長的意見。但他沒有對采取哪些具體方式參與制定上述國際規則發表評論。

這是中國政府以及中投公司首次公開表示要參與到國際組織制定主權財富基金規則的過程中來。

目前，全球大約有逾20個政府背景的主權財富基金，其控制的全球資產規模在1.9萬億至2.9萬億美元之間。

摩根士丹利經濟學家任永力(Stephen Jen)11日預測，全球主權財富基金規?；驅⒑芸斐^各國央行的外匯儲備，成為全球投資領域的重要資金來源。任永力說，隨著原油和其他初級商品價格飆升，全球主權財富基金規模到2015年可能將增加至12萬億美元。而亞洲將成為主權財富基金增長最快的地區。

主權財富基金目前的收購目標主要是陷入危機的銀行業，這也引起了發達國家的擔憂。

今年2月底，歐盟方面曾對外表示，根據提請歐盟委員會批準的一項建議，全球主權財富基金將被要求接受一套約束其投資活動的自愿行為準則。國際貨幣基金組織(IMF)也正在制定類似的自愿指導方針。歐盟貿易委員曼德爾森當時對外國媒體稱，主權財富基金投資的重點應當出于商業動機，而非國家或者戰略考慮。

上月，新加坡政府投資公司和全球最大的主權財富基金阿布扎比投資局的管理人員同美國財政部代表團就可能的行為守則進行了討論。新加坡政府投資公司表示，主權基金尋求投資時不應受到歧視，但同時也表示他們愿意參與制定一系列原則及行為規范。

作為中國的主權財富基金運作者，中投公司自去年成立以來，連續投資了黑石集團、摩根士丹利等華爾街金融機構，其投資行為備受全球矚目。

在去年11月中歐工商峰會間隙，曼徳爾森對本報記者透露：“我鼓勵中投公司在歐洲投資，就像我過去鼓勵歐洲的公司來中國投資一樣，這是一種雙向的投資。但是希望中投公司在進行投資時，在透明度上有所體現?！?

曼德爾森在上個月的訪華行程中特別會見了中投公司董事長樓繼偉以及中國國際金融公司總經理朱云來，討論有關投資的問題，然而兩次會談均為封閉，并未向外界透露任何消息。

汪建熙在參加兩會期間曾對本報記者表示，中投公司是一個堅持中長期投資風格的財務投資者，進行分散化投資的全球資產戰略配置，并非政治行為。

事實上，歐盟內部對主權財富基金的看法目前也存在差異。德國總理默克爾和法國總統薩科奇均強調主權財富基金的投資活動帶有強烈政治動機。而英國一直以來對此持自由開放并且歡迎的態度，英國首相布朗近期訪華時也強調，希望中投公司能夠在倫敦設立辦事機構，利用英國在資產管理以及投資方面的專業能力。（來源：第一財經日報）

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