唐雙寧:穩健和適度從緊應為貨幣政策常態
經濟觀察網 記者 黃利明 3月6日,本網記者獲得全國政協委員、光大集團董事長唐雙寧提交的一份《關于貨幣政策選擇問題的提案》,他建議“穩健”和“適度從緊”兩種模式應是我國貨幣政策的常態選擇。慎用“從緊”“適度寬松”的貨幣政策,而且除非萬不得已,不可采用“寬松”(積極)的貨幣政策。
同時,基于上述決策的最終決策權,唐雙寧建議,實行“穩健”和“適度從緊”的貨幣政策由中央銀行提出,中央政府決定;實行“從緊”“適度寬松”的貨幣政策由中央政府提出,需經過人大常委會決定;實行“寬松”的貨幣政策,由全國人民代表大會決定。
唐雙寧表示,中國貨幣政策的制定與實施是一個漸進的積累過程,三十多年來通過實施總體有效的貨幣政策,對推動改革開放、促進經濟發展發揮了積極的作用。同時,貨幣政策也有些不夠理想。從近幾年的情況看,2008年全球金融危機之前,中國CPI高企,隨后采取了從緊的貨幣政策,而金融危機之后,又不得不調整為“適度寬松”。由于金融危機成為主要矛盾,價值缺少應對“外部輸入型波浪式經濟”的經驗。地方政府“倒逼機制”猛烈,又將貨幣政策又調整為“穩健”。
對此,唐雙寧這樣形容,國內貨幣政策實施的歷史表明,松后必緊,緊后必松;小松小緊,小緊小松;大松大緊,大緊大松。
如今的通脹高企,一部分原因來自“輸入性的通脹”,另一原因則是“適度寬松”的貨幣政策在一定程度上推高了國內的通脹壓力。為了刺激經濟復蘇,“適度寬松”的貨幣政策帶來了天量信貸,而且至今依然難以減緩銀行的房貸沖動,給市場帶來了巨大的流動性。
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