地方融資清查 銀監會、財政部統計仍存分歧(2)
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記者了解到,盡管銀監會派出檢查小組督促商業銀行對地方融資平臺貸款的清查和清理工作,不過,留給他們的時間并不多了。
接近財政部人士透露,到2010年12月底前,銀監會和財政部要完成對地方融資平臺的整體情況對賬,拿出統一的“賬目”上報國務院,在此基礎上再制定明年地方政府融資平臺負債的規則。
按照銀監會要求,地方監管機構對地方融資平臺建立臺賬并定期報送,自2010年12月起納入監管報表體系進行統一監測。
而財政條線的數據上報進度并不樂觀。一位地方發改委財金處負責人告訴記者,程序上,融資平臺公司先向財政局上報貸款情況,財政局根據銀監局和銀行貸款數據以及融資平臺公司注冊信息進行逐筆核對。地級市將清理核實材料上報省財政廳,經過匯總和核對后再上報財政部。
“感覺人手不夠,而且需要層層上報,估計很難按時完成任務?!痹撊耸糠Q。
一位知情人士透露,即便銀監會和財政部兩個部門的數據分別出來了,可能還存在統計口徑不一的問題。
例如,財政部可能不把地方交通廳和土地儲備中心作為地方融資平臺來匡算,而在銀監會的統計口徑中,這些都屬于融資平臺,其貸款都需要落實抵押擔保。
“這還需要銀監會和財政部的高層來拍板協商,這些都需要時間?!痹撊耸糠Q。
記者了解到,與財政部門不同的是,商業銀行和他們的監管部門的壓力在于,在地方政府換屆之前,能否把存量融資平臺貸款的最終盤子確定,落實解決方案,確保商業銀行的貸款損失降到最低。
根據媒體報道,銀監會主席劉明康在7月20日的第三次經濟金融形勢通報會上披露,商業銀行截至6月末的地方融資平臺貸款達7.66萬億元,目前存在嚴重償還風險的貸款,占比23%。這意味著融資平臺貸款的風險敞口約在1.5萬億元。
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