經濟觀察網 記者 肖君秀 目前，財政部正在對中央金融企業高管2009年度薪酬進行檢查，不過這些金融高管薪酬該年度出現集體性、“藝術性”減少，財政部如何面對薪酬形式上的“合規”以及如何查清高管的實際性全部收，將是一次考驗。 

集體性大幅減少  

據財政部的通知稱，定于12月1日12月10日對部分中央金融企業負責人2009年度薪酬管理情況進行專項檢查。目前該項檢查已接近尾聲。不過，從2009年國有大銀行的高管薪酬來看，表面數字顯示大多符合規定，且相比2008年薪酬減半，出現大幅度縮水，有的甚至被腰斬。 

中國銀行2009年高管薪酬中，中行董事長肖鋼稅前收入為75.9萬元，相對于2008年150.7萬元收入減半；中行行長李禮輝的稅前收入為75.5萬元，與2008年的154.4萬元稅前收入同樣減半；中行最高薪者信貸風險總監詹偉堅稅前收入為651.2萬元，相比于其2008年的1181.1萬元的收入也近減半。 

另外工行、建行2009年度高管平均收入降幅達40%以上，交行降幅接近50%。 “去年大行高管薪酬降低很正常，四大行都在走商業化之路，由于金融危機去年業績普通出現下滑明顯?！毕尕斪C券銀行業研究員楊森認為。 

不過，這些薪酬數據將不是高管們最終拿到的數目，2009年四大行年報高管薪酬后附注：根據國家有關部門的最新規定，本行董事長、監事長、執行董事及高級管理人員的最終薪酬正在確認過程中，其余部分待確認之后再行披露。 

在年報中，高管的薪酬主要顯示的是基本工資及各種福利，而根據業績而發的年終獎金等部分并未確認披露?！袄碚撋闲匠陸üべY、福利、獎金等全部收入?！睏钌J為。 

實際上，除了業績下滑因素，對2009年國有大行高管薪酬被“腰斬”影響最大的還是“限薪令”。 今年初頒布了《中央金融企業負責人薪酬審核管理辦法》，財政部規定中央金融企業高管薪酬上限為280萬元，而按照慣例中央金融企業與普通員工差距為10—20倍。      

“實際上都是就低不就高，沒有人敢出這個頭?！蹦硣薪鹑谄髽I管理人員稱，為了響應“限薪令”，高管收入都控制在員工工資10倍左右。根據2009年四大行披露的數據顯示，高管的平均工資均控制在10倍左右，沒有一家觸摸到20倍的上限。更沒有個人薪酬“敢”觸摸到280萬元的上限。 

限薪或致“不良”后果

從公布的數據來看，2009年央企金融高管的年收入均控制在百萬元以下，與一些股份制商業銀行相比，四大行高管不到百萬的年薪更是相形見絀。2009年，深發展董事長法蘭克.紐曼薪酬居14家上市銀行高管之首高達1740萬元,其次分別為民生銀行董事長董文標655萬元、招商銀行行長馬蔚華530萬元，中信銀行行長陳小憲496萬元。就連區域性的上市銀行高管收入都達數百萬元，例如2000年興業銀行行長李仁杰薪酬270萬元、北京銀行董事長閆冰竹薪酬269萬元。 

與最高者相比，四大行“一把手”的薪酬僅為其零頭，而與其他上市銀行中薪酬最低“一把手”相比，四大行“一把手”也遠未能及。 

相對于管理數萬億資產、年利潤甚至高達千億的四大行高管們來說，不足百萬的年薪能否具有激勵性？“高管薪酬下降很多，并不是好事情，作為公司高管薪酬限制過度會導致管理層缺乏動力，導致創新力不夠，甚至會致使一些人從灰色收入上想辦法?！睏钌J為。 

那么，金融企業高管收入與員工差距多少倍是合理的？國際上企業高管年薪與員工的差距在20倍上下。顯然，國有銀行高管與員工10倍的差距顯得較低?！瓣P鍵要看其披露的薪酬是否體現出其全部收入，如果還有其他收入的話，其真正拿到的可能達到或接近國際水平面，如果只拿這么多，那么確實是低薪，有提高的必要?！蹦橙萄芯繂T表示。如何規范國有企業高管收入，如何使其收入處于合理以保持激勵性，是財政部更為重要的、更加艱難的任務。 

一不愿具名的金融界人士透露，這次檢查除了包括基本年薪測算情況、績效測算情況、薪酬兌現情況以及福利性收入情況等。還包括大行的薪酬是否與其級別“掛鉤”，以及高管在收費、放貸過程中是否合規等。