此外，外管局為加強跨境資金流動監測和分析工作，于7月5日發布了《關于境內銀行境外直接投資外匯管理有關問題的通知》，該《通知》自2010年9月1日起實施。

熱錢辨正

盡管上述數據表明資金流入壓力較大，但或許無需過度擔憂；特別是央行5月數據顯示，外匯占款新增額降幅達五成；業界分析人士認為，外匯占款驟降有助于降低央行基礎貨幣的投放和減輕通脹壓力。

外管局副局長鄧先宏就此接受《人民日報》采訪表示，熱錢多采取“螞蟻搬家”方式，尚未發現“熱錢”有組織、大規模流入境內。

鄧先宏說，當前社會各界對“熱錢”的界定并不明確。因為在我國適度資本管制的前提下，中國“熱錢”問題與那些資本自由流動的國家或經濟體有著完全不同的語境，盲目套用得出的結論恐怕會南轅北轍。

而從今年2月開始，外管局在外匯流入量較大的13個省市組織開展了應對和打擊“熱錢”專項行動，共計非現場排查近期的跨境交易347萬筆，累計排查金額4400多億美元。截至目前，專項行動已查實190起涉嫌違規案件，涉案金額73.5億美元。

鄧先宏坦言，從專項行動看，“熱錢”進入的重要目標就是進入股市、樓市獲取資產價格上漲收益，這符合“熱錢”的投機套利本性。

此前，外匯局局長易綱在今年兩會期間曾披露，流入我國的“熱錢”很多都披著合法合規的外衣。那么，“熱錢”是如何“偽裝”流入境內的呢？

鄧先宏表示，如部分加工貿易企業利用價格做文章，即通過高報工繳費、虛增可收匯額度和轉移定價等方式達到多收匯、多結匯的目的；有些企業以服務貿易收入的名義收取資本項下外匯資金，以逃避外匯監管；外商投資項下的“熱錢”很多與“虛假外資”有關。