央行新設匯率司意在熱錢監管

網絡版專稿 記者 嚴鈺 經國務院批準，中國人民銀行內設機構中將設置一個新部門匯率司。分析人士稱，央行設立匯率司表明管理層未來可能會進一步強化匯率政策在宏觀調控中的作用，有助于央行加強對異常外匯資金流動監管，有效防范短期資本流動的沖擊。

據了解，匯率司可能在整合貨幣政策司匯率部分和國家外匯管理局匯改部分相關處室的基礎上設立而成。央行現有18個內設機構，其中貨幣政策司設有匯率政策處、利率處、外匯交易處、再貸款處、公開市場業務處等。目前外匯局的主要職責包括，擬定外匯市場的管理辦法，監督管理外匯市場的運作秩序，培育和發展外匯市場；分析和預測外匯市場的供需形勢，向人民銀行提供制訂匯率政策的建議和依據。央行匯率司與外匯局的關系好比貨幣政策與銀行監管的關系，單設匯率司與外匯局職能并不沖突。

事實上，匯率政策是貨幣政策的一個重要組成部分，但匯率政策相對獨立性比較強，對經濟全局的影響比較大，社會各方對其關注度也比較高。業內人士稱匯率政策從貨幣政策司分離出來后，有助于央行在貨幣政策制定、決策各環節上更加深入。

目前，我國外匯儲備已突破1.8萬億美元、外貿順差增速回落。隨著今年以來人民幣快速升值，匯率政策的變動對中國經濟走勢的影響舉足輕重。分析人士表示，設立匯率司表明央行未來可能會進一步強化匯率政策在調控中的作用，有助于央行加強對異常外匯資金流動監管，加強對熱錢監管。

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