油價上漲分歧貨幣政策預期
業內人士普遍認為油電價上漲對CPI影響極為有限,不會改變其下半年下行趨勢,但對央行可能執行的貨幣政策的方面猜測眾多,并沒有形成統一的觀點。
來之不易的價格上調
6月19日凌晨,國家發改委發布通知,決定自6 月20日起將汽油、柴油價格每噸提高1000 元,航空煤油價格每噸提高1500元;自7月1日起,將全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分。液化氣、天然氣價格不作調整。
雖然市場普遍預期未來價格管制將會放松,但這份通知還是讓不少業內人士覺得突然?!拔覀円詾閵W運前是不太可能放松管制的,這次的提價比我們先前預期的要早幾個月?!敝行抛C券宏觀分析師雷日贛對《投資者報》記者說。
此前,由于通脹高企,今年許多領域都能見到價格管制的影子,其中成品油和電價的管制爭議頗多。從2004年國際油價持續上漲至今,我國成品油價格分別在2007年1月和10月,2006年3月和5月進行了4次幅度不大的調整,最高提升幅度不超過500元,而今年以來國際油價飛漲,而我國的成品油價格卻一直沒有變化,造成成品油出廠價格比國際市場低40%至50%。據中信證券研究部測算,按照目前國家的原油進口增值稅返還政策,無法彌補煉油企業的虧損。
關于電價全國性的調整主要有兩次,一次是在2005年5月,上網電價和銷售電價上調幅度分別為5.9%和5.1%。一次是在2006年6月,上網電價和銷售電價分別上調了3.5%和5%。此后雖然煤價大幅上漲,但由于CPI處于高位,國家再未出臺新的電價調整措施。據公開資料顯示,由于年初煤價、運費和財務費用的大幅上升,火電行業利潤增速由2006年的45.7%逐季大幅下滑至2008年1至2月的-75.4%,利潤占比也由39.1%降至26.7%。
“此次提高成品油和電力價格,是中國價格管制逐步放開的第一步,價格放開有抑制需求的作用,有助于抑制真實通脹,非常值得肯定?!北贝蠼洕芯克淌诒R鋒對《投資者報》記者表示。
對CPI影響有限
此次油電提價,對通脹的影響程度成為市場非常關注的問題。據記者探訪多家券商了解,此次油電價上漲對CPI影響極為有限,不會改變其下半年下行趨勢。
銀河證券宏觀經濟分析師張新法在接受《投資者報》記者采訪時強調,此次成品油價格及電價上漲的配套措施——政府的各項財政補貼的加大,使油價上漲對下半年CPI走勢影響有限?!疤醿r后主要影響的行業,比如農業、交通運輸,均有財政補貼,液化氣、天然氣、鐵路客運價格暫不調價,這使得油價的傳導作用極為有限?!?張新法表示,“汽油和柴油消費在中國城市消費者指數中僅占很小的權重,在農村CPI中所占的權重更小?!?P>國泰君安的宏觀分析師姜超對《投資者報》記者表示,短期內食品價格的顯著回落是政府敢于上調油價的重要背景,因而不必對短期內通脹的飆升過于悲觀,提高油價并不會改變CPI下降的趨勢?!坝蛢r、電價上調會直接反映在CPI 非食品價格中,本次油價上調幅度約為20%,比2007 年11 月的上調幅度高1倍。2007年11 月的上調使得當月CPI 非食品價格上升0.3%,因而估計2008年6月和7月的非食品價格分別上升0.3%、0.6%。但由于食品價格的環比下降,使得CPI的下行成為必然,我們預計6 月份CPI 應在7%以下?!?
另外,齊魯證券、上海證券、中信證券、高盛在其研究報告中,均對下半年CPI向下走勢達成了共識。
貨幣政策分歧漸多
在紐約與一些商界領袖會面前,中國人民銀行行長周小川表示,“更高的能源價格會對消費者價格指數帶來一些壓力,所以我們可能會加大反通脹的力度?!?另外他在華盛頓與美國財長保爾森會面之后說,“很難說下半年通脹壓力會不會繼續緩解。我們需要密切監測?!?P>雖然此前市場人士對下半年CPI的判斷比較樂觀,但對央行“更有力”的貨幣政策的猜測也成為業內人士討論的焦點。據記者了解,今年以來,央行綜合運用多種貨幣政策工具實行從緊政策。一是加大公開市場操作力度,第一季度累計發行央票1.78萬億元。二是五次上調存款準備金率,一般金融機構存款準備金率達16.5%。三是信貸政策的引導,防止貸款過度波動,按季控制信貸投放進度。四是加速人民幣升值。
對此,中信證券表示雖然通脹開始回落,但仍處于比較高的水平,因此緊縮的貨幣政策短期內不會放松?!拔覀冋J為央行將繼續發行央票,提高存款準備金率和進行回購操作??紤]到中美利差倒掛會導致熱錢流入將加大流動性控制的難度,我們認為加息空間并不是很大?!敝行抛C券宏觀經濟分析師雷日贛向《投資者報》記者表示。
“對于治理通脹,加息等緊縮政策能否把物價降下來還有待觀察。中國自從去年至今已經17次提高存款準備金率,而物價越來越高,對平抑物價沒起到多大作用。因此從對付通脹來看,貨幣政策是無效的?!便y河證券宏觀分析師張新法表示,“我認為信貸的緊縮使企業的資本供給出現短缺,經濟下滑明顯,如能從緊的同時放松貸款管制這種政策組合更有針對性?!?P>國泰君安姜超認為,央行可能加息抑制通脹。上海證券宏觀分析師胡月曉也認為在第四季度,油價上漲對于通貨膨脹的間接影響會逐漸顯現出來,加息的可能性也進一步擴大。
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