彭亮 姜雷

一個玉米品種，僅僅因為傳出了其將參與“國審”的消息，雖然距離該品種參加“國審”的時間尚有5個月，雖然研發方的心理要價已經超過千萬，卻無法阻止眾多種子企業的競購熱情。

本報獲悉，國內多家種業上市公司已經就“中試909”與研發方提前溝通，對研發方遠超1000萬的心理要價，種子企業并不在乎。這一切，僅僅是有消息稱，“中試909”今年9月將參加并通過國家審定。

“‘中試909’是中國農業科學院作物科學研究所最新研制的玉米品種，目前還是待審定的身份，一旦通過國家審定，應該會命名為‘中單909’，在全國范圍內推廣?！敝槿耸客嘎?。

種業市場的“品種爭奪戰”愈演愈烈，種業公司之間的競爭甚至延伸到了尚未取得“合法身份”的試驗中品種。這背后，折射出的是行業潛規則和市場亂象。更凸顯出國內種業公司研發能力近乎空白、淪為品種自主權缺失的“專業生產商、銷售商”的尷尬現實。

諱莫如深

這又將是一個種子的價格紀錄——本報獲悉，作為研發方的農科院作物科學研究所對“中試909”開出了超過1000萬元以上的價格和“4年內推廣3000萬畝”的附加條件。

2009年農作物品種權公開拍賣以來，最高的價格也不過是1000萬元。2009年，河南省審定通過的玉米新品種‘滑玉15’以500萬元高價成功轉讓；2010年，青島農業大學的玉米品種‘青農105’創下了1000萬元的轉讓成交價?！耙话銇碚f，普通的‘省審’玉米品種的價格也就是在幾十萬到100萬?！睒I內人士介紹說。

對于圍繞著“中試909”所發生的，相關各方諱莫如深。萬向德農（600371.SH）董事會秘書霍光表示自己“不是相關業務負責人”，“不清楚”情況，同時表示“相關負責人應該也不會回答這個問題”。但霍光稱，“我們對很多品種都有跟蹤，如果有所接觸也很正?！?。

豐樂種業(000713.SZ)也風傳在競爭這個品種，但這家公司的總經理徐繼萍否認豐樂種業參與了對“中試909”的競爭，但她也坦承“聽說過一些（種業）公司在關注”該品種。

知情人士稱，種子企業不愿意承認在參與很正常，“種子還沒有審定，消息就已經傳到外界，這不擺明說審定里頭有貓膩嘛”。

該人士稱，現在行業內部都認為“中試909”的“審定把握性高”。一般而言，種子在審定之前都不會公布具體的名稱，“只能說有這么一回事，不能說品種名稱。要是說了品種名稱，就是內部有問題了?！?P>中國的作物種子在推向市場之前，需要通過全國農作物品種審定委員會（下稱“全國品審會”）審定，這個機構是在農業部領導下，主管農作物品種審定的權力機構。

全國品審會下設水稻、麥類、玉米、雜糧等16個專業委員會。各專業委員會由5到9名委員組成，成員主要來自科研機構和大企業。

“業內提起審定制度，都在罵街?！敝槿耸糠Q，“審定委員會受到的壓力很大，它現在都是小心翼翼的。沒審定的品種傳出這種事，輿論起來了，審定委員會說不定就要打（”中試909“的）屁股了?！鞭r作物品種審定制度曾被業內專家稱為“異化為權力尋租的工具”。

不過，4月18日，國務院發布《關于加快推進現代農作物種業發展的意見》（下稱《意見》），“嚴格品種審定和保護”被列為加快推進現代農作物種業發展的“重點任務”之一。

該人士稱，科學家自己的品種審定非常容易，因為是自己審自己。另外就是有大公司自己人，那他自己當然傾向于自己的品種，再加上有些潛規則，有些真正搞種子的科研人員遇到這種事的時候又不能抵制?！澳阕咦呗纷?，總是比不走路子要好一些?！睂τ凇皾撘巹t”的存在，某品審會委員這樣說。

近期發生的“登海605”不合格事件也讓品審會承受了壓力。農業部近日小范圍發布不合格糧食種子通報，山東登海種業公司今年的主打玉米品種之一“登海605”位列其中。農業部通報稱該品種的主要問題是——“水分和發芽率不合格”。

在此之前，令全國品審會受到壓力的還有玉米品種“登海662”。

國家品種審定委員會公告稱：“國審玉2009010登海662，經兩年接種鑒定，感大斑病、小斑病、莖腐病、矮花葉病、彎孢菌葉斑病和瘤黑粉病，高感玉米螟?！狈N業專家佟屏亞曾公開質疑：一個什么病害都不抗（注：如該品種對病害有抗性，則表述為“抗”、“高抗”）的品種，怎么會堂而皇之地通過國家品審會呢？

“寧買品種，不搞研發”

種業公司之間對于新品種的競爭延伸到了尚未取得“合法身份”的試驗中品種，背后是國內種業公司“研發能力近乎空白”。

農業部的公開信息顯示，中國種業市場價值目前已達到550億元人民幣，潛在市場價值很快將達到900億元左右。

這一市場規模不能稱之為“巨大”，但居于農業生產鏈條最上源的種業，被認為是“農業發展的核心推動力”。研發能力，又被視為“種業發展的核心推動力”?！胺N子產業是一個龍頭，帶動的是幾千乃至上萬億的整個農業產業鏈。從種植產業鏈到加工產業鏈，它呈幾何級擴張?！敝袊N子集團有限公司副總經理田冰川說。

長期從事種業研究的中國農業科學院作物科學研究所研究員佟屏亞將“種業公司研發空白”的現狀總結為“種業上市公司的品種饑渴癥”，并舉出多個例證。其中包括萬向德農2010年在中種集團的斡旋下，共同出資4000萬元將河南省農業科學院選育的玉米品種“鄭單958”經銷權“續約”至2016年；以及2009年底隆平高科（000998.SZ）意圖通過對北京屯玉種業有限責任公司的兼并，達到獲得其母公司山西屯玉種業科技股份有限公司擁有的玉米品種“浚單20”在黃淮海地區的經營權等。

“育種不如買種”——敦煌種業（600354.SZ）在2010年的優秀業績同樣是這一現狀的典型例證。敦煌種業4月14日發布的年報顯示，公司2010年實現凈利潤8068.76萬元，同比均增長168.74%，凈利潤與上年同期相比將上漲150%。旗下敦煌種業先鋒良種有限公司這年凈利潤的大幅增長是其業績表現良好的主要原因。敦煌先鋒的業績，則要歸功于2010年大賣特賣的外資品種“先玉335”。

“寧買品種，不搞研發”的情況在國內種業公司中長久存在。這一路線造成的直接后果，正如4月18日發布的《意見》中所言——中國種業“商業化的農作物種業科研體制機制尚未建立”。

現在的主要作物品種種植價格都上升到了千萬元級。中國農科院的小麥品種“中麥985”以1000萬元的價格轉讓給河南聯豐種業公司；油菜品種“中油519”以1000萬元的價格轉讓給湖北省種子集團；青島農業大學的玉米品種“青農105”以1000萬元的價格轉讓給青島義和種業有限公司……

在2009年以前，絕大部分農作物品種的轉讓價格，不超過100萬元。對于種業公司來說，這些舉動是在現實環境擠壓下的無奈選擇。

“拿出1000萬來養活10個人，花費幾年時間還出不了成果，（種業公司）為什么要搞研發？”佟屏亞分析說，“而且種業公司也很難找到高水平人才，這方面資源的優勢在體制內?！?P>下轉31版

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種業公司即使有心研發，也要面對“無人可用”。除了一些退休專家，就只能找到相關專業的應屆畢業生了?！氨热缏毞Q，為了這個奮斗了很多年，不是能輕易舍棄的?！蹦侈r科院研究所副所長道出了種業公司無法吸引在職的高水平人才的一方面原因。

“每個公司都聘過很多專家，投入很多錢，但是后來看不見效果，覺得還不如不投，還不如不搞。拿這些費用，可以直接買到品種，覺得值，干脆就什么研發也不做了，這和我們的體制也有很大關系?！辟∑羴喺f。

隆平高科對研發方面的投入，在國內企業中已經算是數一數二的了，“但也只有2000多萬，還趕不上國際巨頭們每年研發費用的一個零頭”，隆平高科總裁劉石說。

據農業部統計，國內種子企業數量高達8700多家，多以產、銷為主，擁有自主品種權的企業只有100多家，擁有科研能力的種子企業不到總數的1.5%，研發費用投入平均不到銷售收入的1%，而發達國家的種業企業研發費用，一般為銷售收入的8%到12%?！爱a、學、研沒有有效地結合在一起。人為地把種業分成經營是經營的、研發是研發的，這樣一種割裂造成的結果是產業的整體競爭力比較弱?！碧锉ㄕf?！坝N不如買種?！敝型额檰栄芯繂T周思然稱，多數上市公司的年報顯示，通過合資引進外來品種，會有更大的收益。

缺人、少錢、沒環境、見效慢——國內種業公司因而走上“無研發、純生產銷售”的“一條腿”道路。

“雙頭利益集團”

成交價高，對于科研單位而言，這是成績。知情人士稱，比方說中國農科院的小麥品種“中麥985”，還在區域試驗，就有人牽頭，1000萬成交了。大加宣傳，買賣兩方都有好處，買家說“我跟中國農科院合作了”、“我實力雄厚”。

“中麥985”還在區域試驗階段，“還要差不多兩年時間才能通過，但是已經宣布1000萬成交了”。小麥品種賣到1000萬相當少見，普遍成交價格在幾十萬到100萬之間。

造成這一現象另一個重要原因是體制定位的差異。隆平高科總裁劉石稱：焦點之一應該是關于國內科研院所的育種項目的定位。也就是科研雙軌制，“張世煌老師的說法更尖銳一些，他把這叫做‘雙頭利益集團’”。

張世煌是中國農業科學院玉米系主任、博導。本報未聯系上張世煌對此予以評論。

劉石稱，造成國有資產流失到小集體或個人的腰包里，還只是這個問題的次要方面。最主要的方面，是這些科研院所拿著不用花錢就得來的產品，在市場上參與競爭，對整個產業造成了“一個巨大的破壞作用”?！叭绻遥ǚN子企業）的產品研發和制造的成本共計10元，在市場上的賣價要高于10元才能收回成本。你有一個類似產品，研發成本是國家投錢，那你只有制造成本，可以只賣五六元。我怎么辦？為了競爭，我也只能賣五六元。這最終造成了什么？造成整個產業沒有人在研發上投資了?！?P>這些問題的解決，如今似乎露出了希望的曙光。4月18日發布的《意見》中指出，要“健全管理體系”，“地方政府要將屬于公共服務范圍的種子管理工作經費納入同級財政預算”；同時也提出要“建立商業化育種體系”，“力爭到‘十二五’末科研院所和高等院校與其開辦的種子企業基本實現‘事企脫鉤’”。

也有業內人士對《意見》所能起到的實際效果持觀望態度?！啊兑庖姟返哪繕诉_成時間定在了2020年。十年規劃，時間太長了。它是個‘意見’，意見有人愿意聽，有人可以不聽。十年內決策層一有人事變動，就完了。比如說，之前有個2001-2010年的農業發展綱要，那里面種子部分寫得很好，但是一到2006年、2007年這個文件就算完蛋了，大家又恢復原樣了，科研也不改革了，種業也恢復到原樣了，沒人管了?！辟∑羴喺f。