今年農產品特別是糧價的走勢如何?來自各方面的預估并不一致。
本報從國家發改委、農業部、國家糧食局等部門獲得的信息來看,今年后半年玉米、豬肉價格上漲的幅度可能較大,由此可能對整個農產品價格帶來影響,對政府4%的全年CPI調控指標也明顯不利。
玉米很緊張
從去年下半年開始,全球糧價基本保持上漲,尤其是玉米價格上漲的幅度最快。國際方面,進入今年4月,芝加哥玉米期貨價格一度創下了2008年7月以來的新高。本周全球主要農產品價格開始回落的同時,玉米價格卻表現堅挺。國內方面,去年后半年至今,糧食市場調控也主要以控制玉米價格為主。
據記者了解,4月上旬,國內某研究機構撰寫的“糧食調控政策的戰略規劃”已經上報國務院,其中很重要的內容就是以玉米價格大幅上漲為特例,明確指出中國糧食政策調控已經出現嚴重的“不適癥”。
進入4月中旬,國家發改委、財政部、國家糧食局等短期內又連續下發兩份整頓玉米市場的重要文件。據國家糧食局調控司官員透露,4月19日,國家發改委、國家糧食局等8部委組成的調查組也抵達東北玉米主產省區。
上述兩份整頓玉米市場的文件,公開對外的是財政部、國家稅務總局4月19日聯合發布的《通知》,宣布“暫停部分玉米深加工企業購進玉米增值稅抵扣”政策?!锻ㄖ贩Q,該項政策的目的主要是“為控制玉米深加工過快發展”。
另一份整頓玉米市場的政策性文件并未對外公開。本報獲悉,該文件由國家發改委、國家糧食局等聯合發文。文件明確提出,目前國內糧食方面玉米供需偏緊的矛盾最為突出,受國際市場糧價大幅上漲、國內深加工企業紛紛入市收購玉米的影響,中國國內玉米漲價預期將更為強烈,為此政府將采取多種手段大力整頓玉米市場。
具體的辦法是,嚴格控制玉米深加工過快發展,嚴格限定深加工企業玉米用量,嚴肅處理玉米深加工違規企業,并收緊非儲備企業玉米收購的信貸資金。政策的目的就是保證玉米市場供應和價格基本穩定,避免國內糧食價格出現大幅波動,并由此穩定肉禽蛋奶等重要副食品的價格,最終實現全年4%的CPI調控指標。
本報也獲得來自美國大使館方面的信息,目前中國官方正在商洽從美國進口玉米,而且進口量比去年還大。
豬肉有隱憂
糧價之外,豬肉也是與CPI漲幅高度相關的農產品品種。按4月19日國家統計局公布的預測,今年上半年生豬供求關系偏緊,價格還可能再繼續上升。
本報從美國大使館方面同時獲悉,中國官方在商洽從美國進口玉米的同時,也計劃從美國進口豬肉,但提供信息者未透露計劃進口豬肉的數量。
有業內知名分析人士告訴本報,從去年下半年開始,國內生豬市場已經進入周期性上漲通道,去年因生豬疫病頻發、豬肉價格大幅波動而淘汰掉的產能短期內很難恢復,生豬養殖盈利期普遍在一年到兩年,而且最高點通常在進入盈利的一年左右。按照該分析人士的判斷,“2008年以來的豬市最高點有望出現在今年”。
事實上,春節以后,國內生豬和豬肉的價格基本一直處于上漲。根據4月21日中國飼料行業公布的信息,市場仔豬報價突破30元/公斤,較一個月前上漲了20%。而商務部公布的數據,4月17日,全國規模以上生豬定點屠宰企業白條肉平均出廠價是19.74元/公斤,同比上漲48.31%。目前北京、上海等地豬肉的價格是23元/公斤。
有業內分析人士分析,從供需上看,目前生豬供給和豬肉需求之間存在近10%的缺口。受雙匯“瘦肉精”事件的影響,在一定程度上也導致了豬源減少,加劇了生豬市場供求緊張的局面。即使是到下半年,由于從母豬補欄后到生豬出欄平均需要12個月,齊魯證券研究報告認為,到5、6月份生豬出欄將面臨青黃不接。
本報還獲悉,在今年五一節前后,相關政府部門將會投放國儲豬肉平抑市場。知情人士表示,由于受到國儲庫容等限制,目前豬肉量很少,而國內日消費豬肉量平均高達5000萬噸左右,相關部門商洽從美國進口豬肉正是為了盡快補充國儲豬肉數量。
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