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  • 中投有意布局前海 港深熱議利好利空
    楊興云
    2011-03-25 23:08
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    楊興云

      被視為深圳未來30年發展希望所在、承載著深圳走向世界和香港輻射內地“雙跳板”作用的前海開發,從一開始就吸引著眾多世界級金融大鱷的目光。

    深圳市前海深港現代服務業合作區管理局經營發展部處長王錦俠告訴本報記者,截至目前,與前海管理局簽訂合作意向的國內外公司已經達到34家。這些公司主要是國外及香港地區的,包括畢馬威、普華永道、匯豐、渣打、長江(中國投資)、世貿股份、恒生等。

    這個合作者名單仍在繼續延長。接下來,最新出現在這個名單中的,極有可能是成立于2007年9月、擁有數千億巨額外匯資源的中國主權財富基金——中國投資公司。

    深圳市政府一位知情官員對日前有關媒體關于 “中投公司已明確參與前海開發”的報道表述的準確性表示極大異議,認為目前還處于溝通、協商及交換意見的階段。但他同時也向本報記者證實,中投公司確實向深圳市政府提出希望參與前海開發的愿望。

    據了解,在此之前,中投公司董事長樓繼偉在一份寫給深圳市政府的信中,表示中投公司非常關注前海深港現代服務合作區的開發,愿意以適當的方式參與合作。

    深圳市政府對樓繼偉的合作意向表示“熱烈歡迎”。認為中投公司這樣在國內外具有廣泛影響力的投資機構參與前海開發建設,符合前海合作區的發展定位及其產業布局。

    有助打破僵局?

    “毋庸諱言,從久拖不決的河套開發到目前的前海定位,深港雙方的目標取向一直存在微妙的差異,即便是現在看起來‘晴空萬里’的局面下,圍繞上述定位的利益博弈仍然暗流涌動?!鄙钲诰C合開發研究院一位多次參與深港合作項目評審不愿具名的專家對本報記者說。

    他表示,在長達20年的時間里,河套開發問題一直停留在議題階段就是一個例證。

    早在2006年,深圳市政府制定的《建立“深港創新圈”工作草案》就提出,在河套地區建立深港創新服務中心。

    按照深圳方面的定位,河套的發展將以科技合作為核心,以河套地區為紐帶,以港北教育研發集群及深南產業集群為主軸,以珠三角為縱深,全面推進和加強深港科技、經濟、教育、商貿等領域的廣泛合作,目標是建設在國際上有較大影響、在國家戰略中有重要地位、對區域發展有突出貢獻的、創新資源最為集中、創新活動最為活躍的深港“半小時創新圈”。

    然而,由于香港方面對上述定位的疑慮以及決策程序的繁瑣,上述設想變成空想。當時的情形是,一方面港方認為港深經濟關系太密切,會影響香港的國際性;另一方面,港深雙方在河套地區的所有權、管理權以及開發內容等問題上,一直存在不同意見。

    事實上,正是由于香港政府一直以來對開發河套興趣不大,加之香港決策程序的繁瑣,以至于在長達20年的時間里,河套開發問題一直停留在議題階段。

    不僅如此,在接下來的前海開發問題上,香港方面同樣顧慮重重。為此,甚至有香港立法會議員在接受媒體采訪時,炮轟港府的粵港融合政策沒有想通想透。這位立法會議員認為,前?!艾F代服務業示范區”計劃如果落實,等于將香港僅余的服務業優勢也送給深圳,宛如 “將整個中環送了給深圳一樣”。更多的人士則擔心香港高端服務業由此出現“空心化”,進而危及香港國際金融中心地位。

    在這方面,香港研究深港關系的資深學者、香港理工大學中國商業研究中心主任陳文鴻教授的觀點頗有代表性。陳文鴻認為,在前海搞金融中心缺乏全局觀念,并不是隨便劃一塊地就可以建設“中環”或“曼哈頓”,而發展前海區對香港的實質幫助并不大。

    分析人士認為,在上述情形之下,背景特別,在深港雙方都擁有廣泛人脈及相當話語權的中投公司的介入,對于打破僵局,加快推進前海及河套的開發建設無疑具有特殊意義。

    在本報記者采訪過程中,很多學者對中投介入前海及河套開發的意向表示肯定和期待。

    長期研究深港及粵港合作的資深學者、深圳市人大常委、深圳大學教授魏達志在接受本報記者采訪時表示,中投公司參與前海及河套開發對深圳來說是一件“大好事”。

    深圳綜合開發研究院旅游與地產研究中心主任宋丁則進一步解讀,中投公司的進入在一定程度上代表著“中央的意圖”。

    此外,深圳市前海管理局一位官員在接受本報記者采訪時提到,目前參與前海開發合作意向的公司中,除了20家香港公司外,大部分是外國公司。深圳市政府對此表示有些遺憾,希望中外公司的情況能夠“平衡一些”。

    中投公司的參與,在一定程度上彌補上述遺憾,這就難怪深圳市政府對中投的意向表示出“熱烈歡迎”的姿態。

    或許由于上述背景的紛繁復雜以及涉及深港關系敏感性的原因,深圳市政府一位知情官員向本報記者表示,中投公司對媒體提前披露公司參與深圳前海及河套開發的意向,尤其是公開樓繼偉董事長致深圳市政府的信件頗為惱怒。

    中投公司婉拒了本報記者的采訪要求。該公司有關人士表示相關事情尚在協商中。

    穩賺不賠的黃金機遇

    深圳綜合開發研究院上述不愿具名的專家認為,與中投公司之前在國際上的投資行為面對的巨額風險相比,參與深圳前海及河套開發對于屬于國企概念的中投公司來說,無疑是一個穩賺不賠的黃金機遇。

    事實上,自投身國際資本市場以來,中投公司屢屢創下敗走麥城的黑色記錄。除在摩根士丹利的30億美元和黑石集團的50億美元投資上出現大幅虧損外,又在美國貨幣基金投資上遭受重創——成為14年來首只導致投資者虧損的貨幣市場基金的最大股東。

    作為中投公司最新遭遇風險的例證是,3月15日,在日經225指數繼前一交易日大跌6.18%后,東京電力公司的股價更是連續兩天大幅跳水,連續兩日分別下挫23.57%及24.67%,大跌超過48%。據稱中投公司持有該公司股票近180萬股,位居第九大股東。連續兩日的股價暴跌使上述股票的市值損失達15.95億日元(約1.28億元人民幣)。

    或許是早有謀劃,中投公司去年11月將首家全資子公司布局香港。樓繼偉在成立儀式上致辭時表示,中投公司把香港看作一個重要的投資和金融交易平臺。

    他表示,在致力于自身投資活動的同時,也希望貢獻一份力量,幫助香港打造成最重要的國際金融中心,促進香港經濟繁榮發展。

    布局香港與參與深圳前海及河套開發,似乎并不應該看作是兩起孤立的事件,這樣的事態發展對于深港和中投應該都是好事。

    然而,對于作為具有特殊背景國企概念的中投公司參與前海開發的影響,也有人表示出不同看法。深圳大學管理學院一位專家直截了當地說,按照上面的意圖,未來的前海應該是一個比現在的深圳經濟特區“更特”的地方,說白了也就是要在真正意義上完全與國際接軌,為此,還破天荒地賦予前海管理局計劃單列市的管理權限,與深圳市政府平級,目的是為了減少干預,同時提高與香港協調的話語權。而中字頭公司的廣泛介入恐怕只會給管理者提出更多的管理難題。

    “總之,這種具有政府與公司雙重身份的參與者出現在前海,不是一件好事?!痹搶<艺J為。

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