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  • 西部爭奪 成都勝局基因
    謝良兵
    2010-08-20 21:20
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    謝良兵

      在與中西部城市的招商大戰中,成都往往是最后的勝利者。最近的一個案例是對世界500強企業、“全球船運巨頭”馬士基集團的“爭奪”。最后,馬士基集團在成都高新區開業了兩家子公司,宣告了這場招商大戰中成都的勝局。

    成都是在與武漢、重慶、西安的爭奪中獲勝的。8月3日下午,當本報記者問到成都為何最終成為馬士基的選擇地時,馬士基信息處理(成都)有限公司總監克里斯·邁克喬奇(ChrisMcgeoch)開玩笑地說:“哦,這個最好不要說,?。〞洠桓吲d的?!?P>爭奪

    與大多數中西部城市不同的是,成都除了承接東部沿海地區的產業轉移項目,也與上海、廣州等城市站在同一起跑線上到全球搶奪項目??死锼埂み~克喬奇說,你也可以認為在某些方面,成都其實已經站在了世界的前端。

    克里斯·邁克喬奇所服務的馬士基信息處理成都有限公司,主要是馬士基集團的六大全球服務中心之一,而另一馬士基集團的子公司則是丹馬士客戶服務中心。馬士基雖為船運巨頭,但在克里斯·邁克喬奇看來,這些中心所在的城市并不一定要靠海。

    馬士基在全球擁有六大信息處理中心(即全球服務中心),負責承接該集團位于世界各地的船務、物流公司及碼頭數據、文件處理業務,為集團內部企業提供業務流程外包(BPO)服務,處理行政及營運等各項事務。馬士基中國的信息處理中心原本設在深圳。

    金融危機之后,馬士基希望將中心內遷到中西部地區。選址的風聲一經傳出,國內多個城市的招商團隊開始奔向馬士基。據克里斯·邁克喬奇介紹,馬士基在國內10余個備選城市中,最后篩選出武漢、重慶、西安、成都4個城市作為最后的考察目標。

    根據媒體此前的報道,馬士基項目最初本來決定落在武漢,但重慶很快拿出 “減免10年營業稅”的優惠政策。營業稅的減免對跨國公司投資有著特別大的吸引力。當時參與競爭的城市幾乎一致認為可能沒戲了。

    但“鄭莉追火車”的故事很快改變了這一切。鄭莉是成都市高新區管委會副主任,主要負責招商。她是一個非常有心的人,是去年招商阿里巴巴主要功臣之一。當時為了能讓溝通變得簡單,與阿里巴巴產生共鳴,鄭莉等人學會了如何使用淘寶網。

    這一次,鄭莉團隊的舉動再次讓馬士基刮目相看。2009年7月,馬士基集團的人員一同來成都考察??疾旖Y束后,他們就要登上去重慶考察的火車。就在馬士基一行人乘火車離開的前一天晚上,他們向成都市政府表示,考察已進入關鍵階段,希望成都能為他們提供一份綜合性的投資建議書。

    第二天,當一行人來到火車站時,高新區管委會副主任鄭莉已經在站臺上等候了。她手中拿著連夜趕制的全面投資建議書。鄭莉將一疊文件交到了馬士基負責人的手中——這正是他們前一天晚上剛向成都市政府提出的要求。此時從提出要求到接到建議書,前后不過12個小時。

    當然,這個插曲并非馬士基選擇的最終因素。馬士基信息處理(成都)有限公司總監克里斯·邁克喬奇說,公司在選址時,一般會考慮人才素質和規模,成本優勢以及公司長期性和穩定性所要求的軟環境。經過實地考核、模擬招聘、教育考察等幾個環節,最終打分確定選址。成都在信息外包服務和BPO行業集中方面符合馬士基的條件。

    為什么是成都?

    像馬士基這樣的世界500強企業在成都越來越多。根據成都市投促委副主任張軍的介紹,今年上半年,成都實際使用外資位居西部城市第一,其中新引進2家世界500強境外企業,目前落戶成都的世界500強企業已累計達175家。

    這些企業為什么扎堆成都?成都市投資促進委員會副主任周密在接受本報記者采訪時稱,這首先得益于成都的區位優勢。因為在國家定位層面,成都是西部的“兩樞紐三中心”,即交通、通訊樞紐,以及商貿、科技和金融中心。

    成都作為西部最具潛力的增長極,經濟總量在12個西部省會城市中排名第一。正如中科院可持續發展戰略研究組組長牛文元所言,成都之所以為“西部之心”,是因為其發展除了能夠使本地區進一步壯大之外,更能對西部更廣大的地區進行輻射和帶動。

    當然,外商對于招商團隊的專業化和當地的投資環境更為看重。在招商方面,成都按照行業劃分了幾個小組。周密負責新材料的招商團隊,這是一個全新的行業,為了讓這個由七八個人組成的團隊更為專業,周密稱大家都惡補了新材料相關的專業知識。

    他們在招商中,對具體的招商項目都很有針對性,在與競爭城市的對比中會有所突出。比如,新材料領域,成都的科研優勢遠遠大于西安、重慶等地。在市場優勢方面,成都的整車廠有16家,100多家零部件企業,波音公司的訂單70%在成都等等。

    這些優勢之外,還有一些細節也能起到意想不到的招商效果。成都天府軟件園有限公司總經理杜婷婷對本報記者說,企業在選址中一般都有一項“企業中高層員工生活意向調查”,“也就是說要看決策層領導喜歡哪個城市?!背啥甲鳛橐蛔鶃砹司筒幌腚x開的城市,在這點上的優勢是西部很多城市所不能比擬的。

    成都員工跳槽率低也是企業喜歡選擇成都的一個因素。成都42所高校,70%的畢業生都留在了成都工作。與國內如北京、上海等大城市相比,成都人的跳槽率也是非常之低的“員工流動率大概在5%左右?!敝苊苷f。

    統籌流轉的嘗試

    與別的城市招商相比,成都還有一個有意思的嘗試,即重大項目的統籌流轉。這被媒體稱為成都的“招商新政”。這一政策源自三年前成都市投促委的成立,投促委成立之后,成都市政府公布了《關于統籌推進重大投資項目投資促進工作的試行意見》。

    成都市投促委投資服務處副處長李鋒峰向本報記者透露,幾乎每個月都有項目發生流轉。而據粗略統計,去年全年到今年第一季度,一共有14個單筆投資超過1億美元的重大投資項目,在成都市各區市縣的20個工業集中區里實行了流轉。

    按照李鋒峰的解釋,這是對成都整個產業布局的規劃和引導。他所在的投資服務處就專門負責項目的選點和重大項目的協調服務等工作。據說,這也避免了以往各區縣分頭招商時屢見不鮮的惡性競爭局面。

    根據這個新政規定,總投資在2000萬美元以上的外資項目,總投資在2億元以上的內資項目,以及世界500強企業和國內100強企業投資項目,均必須納入全市統籌范圍,不符合本區縣主導產業規劃的引資項目,需要進行流轉。

    周密說,成都的產業布局是實行“一區一主業”。今年年初,因為成都要建設世界田園城市,重新調整了產業布局,劃定了13個市級戰略功能區?!皩ΜF有的企業不做調整,但新進項目與擴能企業都將按此劃定區域進行分配?!敝苊苷f。

    但對于區縣來說,項目的流轉必然導致當地GDP和財政收入的減少。如何平衡這些關系?周密說,對于項目流轉有一定的利益補償機制,比如在項目轉出地和承接地之間實行“利稅分成”,市財政也向項目轉出地提供一定的補貼。

    還有一個辦法是,將項目流轉與區縣領導年終工作目標考核掛鉤。各區縣工業集中區主動流轉的項目,按照實際投資到位資金額,在招商信息首報地和項目承載地之間按照四六開比例分享招商成績,由市里統籌流轉的,按照三七開分享。

    而對于不按統籌安排招商的項目,周密稱:“我們有的是辦法讓他們放棄這個項目?!睋Q,投促委與市經委、國土局、房管局等部門聯手,連續推出涉及工業集中區招商的嚴厲條款,比如去年7月和今年6月實施的加強工業供地監督管理、工業用氣審批等。

    周密介紹,對于不符合成都市產業定位的項目,成都市將按照合作區協議進行項目轉移。目前,成都市與周邊的資陽、雅安、眉山、德陽等地市建有5個產業功能合作區。

    這被認為是成都開始向周邊輻射,帶動成都經濟區發展的一個重要舉措。

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