新聞回顧

近年來最大規模的援疆計劃已經正式啟動。中央確定的定點援疆的19個省市，明年對口援疆資金總規模將超過100億元人民幣。與此同時，中央還將通過轉移支付、專項資金等渠道，投入更多資金。

此次援疆借鑒了汶川地震后對口援建的經驗，同時盡可能使對口支持的雙方強度匹配，比如，讓北京、上海、廣東、江蘇及深圳等經濟實力強的省市重點支持新疆基層，以及貧困程度較深的南疆三地州。

援建目標是用10年時間，最大程度地縮小新疆與內地差距，確保2020年新疆實現全面小康社會。

點評

新疆的發展在今年被提上了重要的議事議程。隨著 “一把手”易人和19省市對口援助新疆部署的基本完成，中央對新疆施政的新思路也勾勒完畢，其主旨是：以改善民生緩和民族矛盾，進而實現長治久安。

貧困縣建山寨版“中國館”

新聞回顧

江蘇省經濟欠發達的阜寧縣耗資數百萬元興建了山寨版“中國館”。這座名為“中華情”的雕塑，位于阜寧縣城南的204國道和329省道交會處，外形高度模仿世博會的“中國館”，目前只完成了主體部分，周邊的大理石廣場和附屬設施還要20天才能完成。

點評

無獨有偶。內蒙古自治區呼和浩特市清水河縣也上演了類似的故事。這個財力只有3000多萬元的貧困縣，計劃斥資60多億元建新城，造新城運動歷時10年，結果是留下了一堆“爛尾樓”。

“長吉一體化”時間表：10年完成

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吉林省日前提出“長吉一體化”的時間表，計劃到2015年，長吉一體化的雛形初現，到2020年，長吉地區城鎮化率達到70%，實現長吉一體化。

結合長春是著名“汽車城”，吉林是著名“化工城”的特點，產業融合成為兩城一體化的突破口。吉林省日前成立的“汽車與石化產業配套協作戰略聯盟”，將推進吉林市的化工企業為一汽集團進行汽車化學用品配套，促進汽車、石化兩大產業的深度融合。

點評

作為吉林省兩大人口超百萬的中心城市，長春市和吉林市的經濟總量占了全省的2/3強。加快長吉一體化也成為推進長吉圖區域發展的核動力。在遼寧沿海經濟帶，黑龍江哈大齊經濟走廊紛紛加快發展的背景下，長吉一體化是吉林騰飛的翅膀。

廣州戶口取消農業與非農劃分

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廣州市從5月起將逐步取消農業戶口和非農業戶口的劃分，原來的“非農業家庭戶口”或“農業家庭戶口”統一轉換成“居民戶口家庭戶”；“非農業集體戶口”轉換成“居民戶口集體戶”。

在實行戶籍改革城鄉“一元化”的基礎上，廣州市將強化身份證功能，逐步取代戶籍管理的模式。身份證號今后除含有戶籍相關信息外，還將涵蓋社保信息、個人信用、納稅記錄等。

點評

雖然廣州取消農業戶口和非農業戶口的劃分，并不意味著農民和城市人在戶口背后的利益分配上完全取得了“平權”，但畢竟走出了積極的一步。隨后廣州將成立身份證管理機構，建立統一的身份證信息數據庫，這些措施都有助于戶籍管理模式的淡出。