現在，中國已經超過美國成為印度第一大貿易伙伴，印度也已成為中國第十大貿易伙伴。但隨著雙邊貿易關系的逐漸深化，摩擦與挑戰也開始出現。近日，印度駐華大使蘇杰生博生就近期中印經貿關系當中的爭議領域-基礎設施領域的勞工問題、雙邊經貿平衡等熱點問題接受了本報的獨家專訪。

經濟觀察報：你上任不久，就去中國四川等省份訪問，并且參觀了那里很多在印度從事基建工作的電氣公司。這些電氣公司在去年下半年曾經遇到了一些問題，比如說簽證等勞工問題。在那次旅行當中，你向你所接觸的中國企業傳達了一個什么樣的信息？

蘇杰生：對于所有對印度基建領域感興趣的中國公司來說，我們的第一個信息就是，你們是受歡迎的，我們需要基礎設施，你們有能力從事這方面的建設，我們對此并不存異議。

對于前段時間爭議較大的勞工問題，我們現在正在努力建立一個體系，就是確保相關的操作是符合印度法律規定的。中國公司和印度合作方必須尊重印度的社會現實。印度擁有著大量的勞工資源，甚至是過量的勞工資源。對于之前來印投資的外國企業來說，比如說日本，歐美等企業，他們帶入印度的本國勞工人數是非常受限的，大概不超過15-20人左右。所以，如果中國的建設項目引入過多的外籍勞工，特別是在印度已有的領域當中，就會產生問題。這并不意味著不支持中國企業赴印承包工程，而是說希望在這個過程當中，中國企業也能將當地的合作伙伴與當地的勞工包括進去，這是印度方面對中國企業的期望。

現在，我的觀點是，如果中國企業想要真正成為國際化的公司，他們就必須學會適應印度的投資環境。他們不可以用原有的工作模式，甚至是團隊原封不動的帶入印度，而是必須針對印度的情況建立一種新的模式。

經濟觀察報：那么，對于想要去印度投資的中方公司，最需要考慮的問題是什么？

蘇杰生：我想如果中國投資者們想與印度保持長期的經貿合作，必須本土化。事實上，一些大型的中國企業在這方面已經取得了很大的成功，比如說華為，已經實現了90%以上的本土雇員率。

經濟觀察報：印度政府剛剛宣布了第十二個五年計劃，其中，基礎設施投資額將達到1萬億美元。你認為，中國企業可以在其中扮演更加重要的角色嗎？

蘇杰生：是的，我相信，在電力、鋼鐵等領域，中國企業已經扮演了很重要的角色。還將會在接下來有大量的投資機會。

但我同時想說的是，在經貿領域，印度現在最大的一個擔憂是雙方貿易的不平衡。去年，我們對華的貿易逆差很大，大概是在170億美元，而印度對華出口近140億美元，所以我們的貿易逆差比印度整體對中國的出口都還要大，請理解，這樣的一組數據傳回到印度時，所面臨的一些國內壓力，以及在國內產生的憂慮情緒。

你剛剛說到了中國公司在印度的挑戰，但也應關注到印度企業在華的一些難處。我們現在有一種情況就是，有一些印度公司已經進入中國好幾年了，但是中國本土的業務占比依然非常低。

經濟觀察報：你曾經說過一些印度企業向你抱怨中國的市場機會并沒有太多地向印度開放，情況現在有改變了嗎？

蘇杰生：沒有太大的變化。但我現在要說，解決的途徑有兩方面。一是印度公司需要做的，必須在提高品牌知名度上做出更大的努力，我們需要讓更多的中國客戶知道印度優勢產業的能力。這也是為什么我們會在今年4月開始，在中國主要省份舉行16場商業活動的主要原因。

在提高品牌知名度的同時，我們也需要有更平等的商業環境。目前，在華主要的印度IT企業都是從第三國獲得商業機會，而不是中國本土的市場。印度IT、制藥、機械的部分領域在世界范圍內是很有競爭力的，所以對于中國人來說也必須理解，印度企業在華取得成功是有利于中國企業的海外戰略的。因為，如果中國企業長期在印度取得投資機會，而印度公司在華拓展困難的話，就容易產生一些誤解。

經濟觀察報：關于印度IT企業在華的發展的問題，很多人強調雙方在IT產業上的互補性，在您看來，印度IT企業能夠為中國市場帶來一些什么新的東西？

蘇杰生：印度的IT企業是全球的IT企業，相比較而言，中國的IT業沒有那么多的國際化經驗。如果中國的IT企業想要更好地實現全球化，最快速的途徑就是與印度企業一起學習。

經濟觀察報：建立中印自由貿易區的談判已經進行了多年，有什么樣的最新進展？您如何看待這一自貿區成立的前景？

蘇杰生：我想中印兩國都致力于建立一個自貿區，這符合雙方的利益要求。當然，在雙方貿易比較平衡時，會更加容易推進自貿區的談判，而當不平衡時，談判就會變得更加艱難。

今年1月份的時候，中國政府向印方作出承諾，中國的產業將會向印度企業更加開放，我的希望是，在接下來的一兩年時間里，能夠在保證雙方總體貿易額增長的情況下，實現印方貿易逆差的逐漸減少，這將會對中印自由貿易區的談判創造一個良好的氛圍。

經濟觀察報：從更加廣泛的角度上，您如何看待中國與印度這兩個正在崛起的發展中國家之間競爭與合作關系？

蘇杰生：我們都是發展中國家，在國內面臨著很多棘手的問題，在國際上，我們在很多領域有著共同利益，需要合作，特別是在氣候談判、世界貿易談判和保護歷史遺產方面。

當你仔細觀察這個世界是如何運作的，就會發現中國在尋求一個更大的角色，但那些既有權力國不會將權力輕易放棄，所以，你必須要問，中國是自己，還是與印度一道去推動一個新的國際秩序的建立？答案很明顯。我認為，你如果從純粹中國的角度來看，為了自己的利益考慮，印度成為自己的伙伴也是益處多多，如果能將我們在國際問題上的共同利益與雙方市場巨大的商業機會這兩大優勢結合到一起，我們之間大多數的問題與不信任感就會消失。我們有理由對于中印關系保持長期樂觀。