60年，既漫長又短暫。

1950年4月1日，當時任印度總理的尼赫魯決定向東邊的鄰邦伸出雙手，與中國建交之時，他也許并沒有想到，在接下來的60年當中，中印關系的發展會經歷如此坎坷。

進入21世紀，整個世界從未像現在這樣關注起CHINDIA（中國和印度的縮寫），當然各自角度也許截然不同。而對于生活在這兩個國家，在歷經各種是是非非之后，視線已近清晰。4月1日上午，坐在印度大使館會客廳里，印度大使蘇杰生說道，為什么要糾結那些政治問題與價值判斷？擱置爭議，發展經貿，再促關系已成為兩國共識。

從1959年區區2506萬美元的雙邊貿易到今年預計600億美元的貿易規模，中國已經取代美國，成為印度最大的貿易伙伴，而印度業已躍居中國十大貿易國之列。

“長期以來，中國形成了以制造業為主和出口拉動的國民經濟結構，而印度則靠技術驅動，形成了以服務業為主和內需拉動的國民經濟結構。而現在中國力圖擴大服務業，印度欲重振制造業，這種經濟上的互補關系是任何國家替代不了的?！敝袊F代國際關系研究院研究員華碧云說。

逆差之惑

但是，兩國的經貿關系也可能成為舊爭議的反映與新問題的來源。

2000年至2003年，印度在與中國的經貿往來中一直處于順差，自2004年以來出現了較大的逆差。從2006年的41.2億美元，躍升到2009年近160億美元，“貿易逆差比印度整體對中國的出口都還要大，請理解這樣的一組數據傳回到印度時在國內產生的憂慮情緒?！碧K杰生這樣說道。

“事實上，兩邊的出口都保持增長，但是中國的增長更大一些，”社科院亞洲太平洋研究所副所長孫士海對本報說，“特別是在中國的制造業價格低廉、制成品的出口大幅增加的情況之下，逆差開始出現。而隨著近幾年，印度加強基礎設施建設，大量的工程承包也帶動了機電設備的出口?！?P>當逆差成為了印度人衡量“貿易公平”的準繩時，“市場準入”問題則成為了印度人申訴投資關系不對等的利劍。

在印度的產業結構當中，基礎設施、尤其是電力建設一直是其一大軟肋，這種情況導致了現在印度國內硬件條件的落后。雄心勃勃的印度政府將基礎設施的改進作為重要的一項工作，并將在第12個五年計劃當中投入1萬億美元。由于報價較低，中國企業獲得了大量的機會。而IT業與制藥業一直是印度較為發達的產業，但他們在中國市場上的表現不能讓印度人滿意。

正是由于中印企業進入彼此市場的節奏不同，使得雙方在貿易與投資領域出現了不同步的現象。

兩難

在由中國網主辦的2010年中印發展論壇上，印度駐中國大使館經濟與商務處一秘高志遠表示，很多印度IT公司在中國已經有了很好的發展，但在獲得平等市場機會方面也存憂慮。

作為兩個超級的IT業大國，雖然中國硬件較強，而印度更注重軟件，但關于兩國IT產業界之間的紛爭與合作從來不缺少事實的注腳。

作為印度三大IT公司之一，直到2005年，WIPRO公司才進入中國市場，去年6月在成都建立起交付中心。該公司項目經理宋建平對本報表示，考慮到中國的市場與人才優勢，WIPRO正在考慮將其研發業務向中國地區進行轉移，但他同時也承認，目前中心主要的業務還是來自歐美等地，中國本地的業務只占少部分。

“印度三大IT企業這些年在軟件、外包等領域和中國有合作，由于市場已經比較飽和，并沒有進入我們的核心領域；再加上進入中國的時間較短，目前對于中國企業競爭壓力還不大?！敝袊Q促會電子信息行業分會副會長龔曉峰這樣說道。

與印度企業一樣著急的，還有在印有工程承包的中國基礎設施建設公司。從2009年10月31日起，印度開始執行新的簽證制度。規定要求，要想獲得工作簽證的外國熟練勞工，必須提交身份文件證明他們的技能服務是在印度國內無法找到的。分析認為，這更加提高了得到工作簽證的難度。

據印度官方的統計，目前在印度工程項目工作的中國工人大約為2.5萬人，其中只有1800人選擇申請在印度繼續工作，這導致部分中國企業被迫拖延電力項目的進度，影響大概涉及12個電力項目，涉及產能達8千萬千瓦。

據了解，之前，由于申請工作簽證程序復雜，部分中國會司存在著利用商務簽證赴印工作的情況，還有些人為了節約成本，超期逗留，影響了簽證形勢。

印度駐華使館稱，考慮到中國企業運作的特殊性，已經對中國的項目提供了寬松的條件，現在一個項目允許有40名中國員工或全體工作人員的1%。但中國駐印度前大使周剛認為，這距離可以接受的人數范圍還相差較大。

商與信

簽證制度改革的背后，是中國基礎設施建設公司成功開拓印度市場，較低的報價水平贏得了大量的定單。目前中國已經為印度新增發電量中的約25%提供設備。

“去年以來，中國公司進入印度進行基礎設施的建設進入了高峰期，眾多基建公司，特別電氣建設企業進入印度，2009年，中國公司在印度的工程承包合同金額達到313億美元，完成141億美元?！庇猩虅詹咳耸繉Ρ緢蟊硎?。

對于中國電力企業在印度迅速占據市場份額，一些印度國家安全官員日前提出，印度需要增強自給自足的能力，而從中國進口的技術，會被派上可能損害印度國家利益。

印度有些地方政府甚至還出臺措施，對于中國投資的領域、地點、項目進行嚴格的選擇與規定。

但中國國電集團公司動力經濟研究中心總經濟師胡兆光在接受媒體采訪時表示：中國企業在印度的相關電力建設技術含量并不很高，完全談不上安全威脅。

江海證券分析師徐圣鈞認為，印度正試圖轉向亞洲其他經濟體的發展模式，投資基礎設施，進行經濟機構轉型，發展制造業和出口貿易。印度制造業的產能如果進一步，中印在全球制造業以及貿易領域的競爭難以避免。

“中國與印度之間的經貿關系想要在下一個60年當中取得更大的成就，只有增強互信，才可以走得更遠?！敝軇傉f。